Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Химпродукт» (далее - ООО «Химпродукт»),

У С Т А Н О В И Л :

Заместителем Камского транспортного прокурора М представлен в суд протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого ... Камской транспортной прокуратурой с привлечением инспектора Приволжского Управления ГосЖелдорнадзора в ООО «Химпродукт» была проведена проверка исполнения законодательства о погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

В ходе проведения проверки было установлено, что в феврале-марте 2014 года в адрес ООО «Химпродукт» осуществлялась подача-уборка 9 вагонов с опасным грузом «серная кислота». Выгрузка (слив) опасного груза осуществлялась собственными силами на путях необщего пользования ООО «Химпродукт».

При осуществлении выгрузки (слива) указанных 9 вагонов с опасным грузом «серная кислота», ООО «Химпродукт» были допущены следующие нарушения:

1. На построенную для осуществления выгрузки деревянную эстакаду не предоставлена утвержденная проектная документация и другие технические документы, подтверждающие соответствие нормам и правилам. В инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования ООО «Химпродукт» не внесены изменения на организованный новый грузовой фронт, не разработаны условия обеспечивающие безопасность движения и сохранность подвижного состава и груза. Не разработан порядок и нормы закрепления вагонов на новом организованном месте слива. Не предоставлен акт проверки освещения на месте эстакады, чем нарушены требования п.4 ст.16 Федерального закона № 17-ФЗ от ... «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.17 раздела IV «Организация функционирования сооружений и устройств железнодорожного транспорта» Правил технической эксплуатации железных дорог Российской федерации от ... №286, указания МПС России от 17.04.94г. №С5668у, ГОСТа Р 21.1702-96 «Правила выполнения рабочей документации железнодорожных путей», приказа MIIC России от ... № 26.

2. Построенный железнодорожный путь необщего пользования ООО «Химпродукт» не соответствует утвержденной проектной документации, а именно - не соответствует фактическое положение пути в плане, чем нарушено требование п.17 раздела IV «Организация функционирования сооружений и устройств железнодорожного транспорта» Правил технической эксплуатации железных дорог Российской федерации от ... №286,

3. На опасном производственном объекте - площадка производства коагулянта, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности в 2013 году внедрен проект «Технологический трубопровод для перекачки химических веществ. Электроснабжение», чем нарушены требования части 1 статьи 8, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Закона о промышленной безопасности, п.2.5 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных приказом Ростехнадзора от ... № 96.

4. На пункте приема кислот и щелочей с железнодорожной эстакады опасного производственного объекта - площадка производства коагулянта ООО «Химпродукт» не предусмотрены методы и средства, а также специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн, чем нарушены требования части 1 статьи 8, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Закона о промышленной безопасности, пункта ... Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ... № 96.

5. Отсутствует разрешение на применение технических устройств: трубопровод серной кислоты; насос химический Х-80-65- 160 П-С, отсутствуют паспорта на технологическое оборудование (насос химический Х-80-65-160 П-С), трубопровод серной кислоты», чем нарушены требования п.1.3 Правил безопасности при использовании неорганических жидких кислот и щелочей, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ... №35.

При рассмотрении дела заместитель Камского транспортного прокурора М суду пояснила, что ... в ходе проведения в ООО «Химпродукт» проверки были выявлены указанные нарушения. Просила суд приостановить эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования ООО «Химпродукт».

Представитель ООО «Химпродукт» Т суду пояснил, что ООО «Химпродукт» является единственным в Татарстане производителем сульфата алюминия, применяемого водоканалами для очистки воды хозяйственно-питьевого и промышленного назначения. Производственная площадка расположена в Промышленно-коммунальной зоне .... Сырье в виде гидрата алюминия и серной кислоты доставляется до производства по собственному железнодорожному пути. ... работники ОАО «Камгэсэнергострой» и дочернего предприятия ООО «Железнодорожник» с целью принуждения на заключение с ними договора обслуживания по поставке и уборке вагонов, в месте пересечения железнодорожных путей демонтировали и изъяли железнодорожное техническое устройство – «глухое пересечение» из действующего железнодорожного пути необщего пользования, являющегося собственностью ООО «Химпродукт». В этой связи, ООО «Химпродукт» была принята вынужденная мера, проложен металлический трубопровод протяженностью 320 метров для доставки сырья от места демонтажа железнодорожных путей до производственной базы. Была построена новая эстакада для осуществления выгрузки (слива) вагонов. Проектирование и строительство трубопровода осуществлялось специализированной организацией. Документы на техническое согласование и получение различных лицензий на ввод в эксплуатацию данного трубопровода, были поданы в соответствующие организации, но в настоящее время предприятием не получены.

В настоящее время в Арбитражном Суде находится дело по иску ООО «Химпродукт» к ОАО «Камгэсэнергострой» об установлении сервитута на установку ранее демонтированного железнодорожного технического устройства – «глухое пересечение».

В протоколе об административном правонарушении указаны нарушения, за которые ООО «Химпродукт» привлекалось ... к административной ответственности постановлением Набережночелнинского городского суда по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив предоставленные материалы, заслушав доводы лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Между тем материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Химпродукт» постановлением Набережночелнинского городского суда от ... за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации трубопровода по перекачке химических веществ протяженностью 320 метров, насоса химического Х-80-65-160 П-С, находящихся по адресу: ..., Промышленно-коммунальноя зона, ..., 18, сроком на 30 суток. Назначенное судом наказание исполнено.

Согласно предоставленного в суд Заместителем Камского транспортного прокурора М протокола об административном правонарушении, следует, что указанные в нем нарушения, допущенные ООО «Химпродукт» при разгрузке на железнодорожных путях необщего пользования, вагонов с опасным грузом «серная кислота», входят в состав правонарушений, за которые ООО «Химпродукт» было привлечено к ответственности постановлением Набережночелнинского городского суда от ... по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные ООО «Химпродукт» нарушения при разгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте, охватываются перечнем нарушений промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, за которые ООО «Химпродукт» было привлечено к ответственности постановлением Набережночелнинского городского суда от ... по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Период совершения инкриминируемого ООО «Химпродукт» правонарушения по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совпадает с периодом правонарушения по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ООО «Химпродукт» было привлечено к ответственности постановлением Набережночелнинского городского суда от ... года.

В соответствии с п.7 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, производство по делу подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Химпродукт» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Химпродукт» прекратить на основании п.7 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья «подпись» Григоренко А.М.

Копия верна

Судья: Григоренко А.М.

На момент размещения судебного акта на сайт, он не вступил в законную силу.

Судья: Григоренко А.М.