Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении фирмы-перевозчика «АТ Логистик СИА» («ATLogistikSIA»), <адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес><адрес> при осуществлении контроля за перемещением товаров отдельной категории при ввозе на территорию РФ, сотрудниками Смоленской таможни было выявлено транспортное средство рег.знак №, перевозившее товар - <данные изъяты>, код №, весом брутто <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты>, страна происхождения - <адрес>, следующего по товаросопроводительным документам: книжке МДП №, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. Отправителем указанного товара является фирма <данные изъяты>, <адрес>). Получатель товара - <данные изъяты> (<адрес>). Перевозчиком товара является фирма-перевозчик «АТ Логистик СИА».

Данный товар перемещался с территории Украины на территорию Республики Казахстан через Российскую Федерацию. На товаросопроводительных документах имеется отметка Черниговской таможни Украины, что свидетельствует о ввозе товара с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Гомельской таможни (РБ).

Между тем в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), введен временный запрет на автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, в отношении которых в Российской Федерации применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, отличные от нуля. Для товаров, перемещаемых в т/с рег. знак №, установлены ставки ввозных пошлин - <данные изъяты> евро за 1 кг, то есть отличные от нуля.

Таким образом, в действиях перевозчика - фирмы «АТ Логистик СИА», усматривается нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации запрета на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на <данные изъяты> (<адрес>).

Защитники привлекаемого к административной ответственности юридического лица в судебном заседании вину фирмы «АТ Логистик СИА» не признали, полагая, что временный запрет на автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, установленный Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), касается только случаев, когда отправителем товара является Украина, тогда как в данном случае отправитель товара - <данные изъяты>.

Исследовав представленные материалы, заслушав защитников фирмы «АТ Логистик СИА», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 150, 152 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации (в ред. Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№) введен временный запрет на автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, в отношении которых в Российской Федерации применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, отличные от нуля. При этом, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушения прав и свобод её граждан.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случаях и порядке, которые предусмотрены международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного союза, Российская Федерация применяет запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 10-12, 13-15), копией книжки № (л.д. 16), копией CMR (л.д. 17), копией акта въезда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), копией инвойса № (л.д. 19), копией свидетельства о регистрации т/с (л.д. 22), протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП (л.д. 23-36), объяснениями водителя ФИО6 (л.д. 41), протоколом опроса свидетеля ФИО7 (л.д. 52-54) и другими материалами дела, из которых следует, что фирма-перевозчик «АТ Логистик СИА» нарушила установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации запрет на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Ссылки защитников в судебном заседании о том, что временный запрет на автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, установленный Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), касается только случаев, когда отправителем товара является Украина, тогда как в данном случае отправитель товара - <данные изъяты>, не могут быть признаны состоятельными, основаны на неправильном толковании положений закона. Так, из содержания вышеназванного Указа прямо усматривается, что правового значения страна-отправитель товара не имеет, временный запрет установлен в отношении всех международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок грузов, когда такая перевозка происходит с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации (при условии применения к перевозимому товару ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, отличных от нуля).

Таким образом, фирма-перевозчик «АТ Логистик СИА», при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации, как лицо, обязанное соблюдать установленные международными договорами государствами - членами Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации запреты, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы соблюсти требования закона, вследствие чего нарушила установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации запрет на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Учитывая количество товара, незаконно перемещаемого с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть фирму-перевозчика «АТ Логистик СИА» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать фирму-перевозчика «АТ Логистик СИА» («ATLogistikSIA») виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - «<данные изъяты>» весом брутто <данные изъяты> кг, без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков