Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем главы администрации Крыловского сельского поселения по вопросам ЖКХ и благоустройства, будучи назначенным ответственным за строительство объекта « реконструкция головных водозаборных сооружений с устройством станции очистки воды производительностью 3500 м. кубических в сутки в ст. Крыловской Краснодарского края» в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ соглашения №-ИС от ДД.ММ.ГГГГ обеспечил предварительное согласование с министерством решения о расторжении (по соглашению сторон муниципального контракта.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, нее оспаривал, вину признал в полном объеме.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.15.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст.15.15.3 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ наступает за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ межбюджетные трансферты это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 139 Бюджетного кодекса РФ под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии с п.3 ст. 139 БК РФ цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта РФ и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Как установлено, прокуратурой Крыловского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при реализации федерального проекта «Чистая вода», регионального проекта «Качество питьевой воды» в деятельности заместителя главы администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района ФИО1 выявлены нарушения бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно–коммунального хозяйства Краснодарского края и администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района (далее- администрация) заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Краснодарского края, направленного на софинансирование мероприятий по строительству объекта питьевого водоснабжения.

Согласно п. 6.1.1 заключенного соглашения установлены ответственные исполнители: уполномоченным органом администрации, осуществляющим взаимодействие с министерством, на который со стороны администрации возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Крыловского сельского поселения Крыловского района и ГУП Краснодарского края Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» заключен муниципальный контракт № С-1 на выполнение реконструкции головных водозаборных сооружений с устройством станции очистки воды производительностью 3500 метров кубических в ст. Крыловской Краснодарского края.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ соглашения, заключенного между министерством и администрацией, муниципалитет обязуется обеспечить обязательное предварительное согласование с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидии предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ соглашения администрацией не обеспечено предварительное согласование с министерством решения о расторжении (по соглашению сторон) муниципального контракта.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены обстоятельства, при которых ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, рапортом помощника прокурора Крыловского района Гринько В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлена причастность и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого ФИО1 административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 6.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК ТОФК: 010349101, единый казначейский счет 4002810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 81011601156010000140.

Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья