Гражданский кодекс часть 1

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Н.И., на основании ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ИНН Номер, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела, выслушав объяснения ФИО1,

у с т а н о в и л :

На основании распоряжения Номер от Дата начальника ОТМ УФМС России по ЧР ФИО9 специалистом-экспертом ОТМ ФИО2Дата проведены внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением требований миграционного законодательства Российской Федерации в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении работодателя - индивидуального предпринимателя ФИО1

По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 составлен протокол Номер от Дата о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ. Как следует из протокола, Дата в ... часов ... минут при проверке магазина «...» по адресу: ..., помещение Номер, находящегося в собственности ИП ФИО1, выявлен гражданин ...ФИО13, работающий у ИП ФИО1 в качестве забойщика скота. ФИО13 разрешение на работу в УФМС России по ЧР не получал; ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина ...ФИО13 не имеющего разрешение на работу.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, не признал и пояснил, что ФИО13 имеет разрешение на временное проживание, выданное УФМС России по ЧР сроком до Дата. Следовательно, к категории иностранных работников в соответствии с ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не относится, может работать без специальных разрешений на основании заключенного с ним трудового или гражданско-правового договора. Между ним и ФИО13Дата заключен договор о возмездном оказании услуг.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно ст. 2 названного Закона разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Из материалов дела следует, что гражданин ...ФИО13 имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации до Дата, выданное Управлением ФМС России по Чувашской Республике, Дата он зарегистрирован в межрайонной инспекции ФНС Номер по ЧР в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО13 не является иностранным работником, в отношении которого применяется разрешительный порядок привлечения к трудовой деятельности. Свидетельство о государственной регистрации ФИО13 в качестве индивидуального предпринимателя является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации. Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через Канашский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Иванова