Гражданский кодекс часть 1

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., с участием заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржак Ш.Б., привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2013 года заместителем прокурора Овюрского района Республики Тыва председателю Администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва (далее по тексту – Администрация) направлено представление об устранении нарушений требований законодательства, а именно ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений Приказа министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»,ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» выразившихся в отсутствии государственной регистрации прав на недвижимое имущество сельского поселения сумона <данные изъяты>, по которому в течение месяца должны были быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их недопущению в дальнейшем, с последующим сообщением результатов принятых мер прокурору в письменной форме. Представление получено Администрацией 04 декабря 2013 года. Однако до 10 января 2014 года конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, председателем Администрации ФИО1 приняты не были, прокурору в письменной форме ответ не предоставлен. Таким образом, ФИО1 умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных абз. 4 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что какого-либо умысла на неисполнение представления прокурора не имел, правонарушение им допущено вследствие незнания процедуры рассмотрения требований прокурора. Кроме того, когда его назначили исполняющим обязанности председателя администрации сельского поселения, ему документация по акту передачи не была передана, поэтому работать было сложно, а по данному представлению исполнителем был назначен юрист, который, продержав все документы, по истечении срока обратно занес ему без исполнения. Просил назначить наиболее мягкое наказание.

Выслушав привлекаемого должностного лица, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При реализации этих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, указанными в ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (абз. 4 ч. 3 ст. 22), которые подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24).

Как установлено судом, ФИО1 без уважительных причин не принял меры по представлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в установленный законом срок и письменный ответ прокурору не представил.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решениями Хурала представителей сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна о назначении ФИО1 председателем Администрации, представлением заместителя прокурора от 29 ноября 2013 года, полученным Администрацией 04 декабря 2013 года, требованиями заместителя прокурора от 17 и 21 января 2014 года о направлении письменного ответа на представление от 29 ноября 2013 года, объяснением ФИО1 от 11 февраля 2014 года о том, что представление было получено им лично, в целях устранения выявленных нарушений собирался разработать положение о порядке ведения реестра муниципального имущества, рассматриваемым постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 17.7 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельства – привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на институты государственной власти впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным применить к правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: ИНН <***>, КПП 170101001, получатель УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва), № счета 40101810900000010001, ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России, г. Кызыл, БИК 049304001, КБК 41511620010010000140, ОКАТО 93401000000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента его получения.

Судья В.О. Куулар