ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2014 г. г. ФИО1
Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан А.В. Карпов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Производственная компания «Новые технологии», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ,
установил:
в ходе расследования административного дела Волжско-Камским Территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов в отношении ООО «Производственная компания «Новые технологии», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в литейном цехе указанного юридического лица, осуществляется выброс вредных веществ в атмосферный воздух, на которые не разработаны нормативы предельно допустимых выбросов.
Указанный факт подтверждается обращением ФИО2, ФИО3, ФИО4, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, протоколом изъятия проб и образцов, актами отбора промвыбросов, протоколами результатов анализов источника промвыбросов, протоколом результата аналитического контроля источников промвыбрасов, сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении.
Представитель ООО «Производственная компания «Новые технологии» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что определение о назначении экспертизы не выносилось. В протоколе взятия проб и образцов и акте отбора промвыбросов указана дата ДД.ММ.ГГГГ, однако представлены для ознакомления главному инженеру ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, протоколы взятия проб и образцов, акты отбора промвыбросов, протоколы результата анализов источников промвыбрасов не являются надлежащими доказательствами. Протокол об административном правонарушении, а также иные документы, приложенные к протоколу, со стороны ООО «Производственная компания «Новые технологии», подписаны ФИО8, при этом его полномочия на права подписания данных документов материалами дела не подтверждены. Общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, нельзя сделать однозначный вывод о принадлежности обществу оборудования, где производились отборы проб. Внеплановая выездная проверка проводилась без согласования с органами прокуратуры.
Представители Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что протокол взятия проб и образцов и акт отбора промвыбросов составлялся ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых и представителя ООО «Производственная компания «Новые технологии» ФИО8. Для ознакомления ФИО8 указанные документы представлены, возможно, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 представлял интересы ООО «Производственная компания «Новые технологии» на основании доверенности. Изъятие проб и образцов, отбор промвыбрасов производились не в рамках внеплановой проверки, а в рамках расследование административного дела.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что работает главным инженером ООО «Производственная компания «Новые технологии», при изъятии проб и образцов, составлении протокола он участвовал как представитель юридического лица на основании доверенности. При изъятии проб и образцов при нем подпись поставил только один из двух понятых.
ФИО9 ФИО11 в судебном заседании показал, что участвовал в качестве понятого. Пробы отбирались около печей, в трубе, вытяжке, во время работы по литью чугуна.
ФИО10 ФИО12 в судебном заседании пояснил, что был приглашен в качестве понятого, образцы брали из труб литейного цеха.
Суд, выслушав участвующих лиц, и, исследовав материалы дела, полагает, что действия ООО «Производственная компания «Новые технологии» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
По мнению судьи, ООО «Производственная компания «Новые технологии» не предприняло необходимых мер для обеспечения соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, при осуществлении деятельности в литейном цехе, допустило выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «Производственная компания «Новые технологии» реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется, суду не представлено.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ, а также существенных нарушений норм права, которые могли бы повлечь прекращения производство по делу, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Производственная компания «Новые Технологии» административного правонарушения, объектом которого является охрана окружающей среды, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ООО «Производственная компания «Новые технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности литейного цеха ООО «Производственная компания «Новые технологии» на срок 90 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> А.В. Карпов