Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № 5 «Золотая рыбка» г.Пласта, расположенное по адресу: , при осуществлении своей деятельности не выполнило предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:

- не представлен сертификат пожарной безопасности на линолеум расположенный на полу общих коридоров (осн.: п.6.25* СНиП 21-01-97*);

- не представлен сертификат пожарной безопасности на отделку стен зала музыкальных занятий (осн.: п.53 ППБ 01-03, п.1.88 СНиП 2.08.02-89*);

- не представлен сертификат пожарной безопасности на покрытие пола в зале музыкальных занятий (осн.: п.7 ст.134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Техническом регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не представлен акт приемки выполненных работ обработки косоуров лестничных маршей (осн.: п.3 ППБ 01-03, п.5.18*, таблица 4* СНиП 21-01-97*);

- двери помещений электрощитовой и гладильной выполнены не в противопожарном исполнении (осн.: п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, п.5.14* СНиП 21-01-97*);

- не подвергаются эксплуатационным испытаниям наружные металлические эвакуационные лестницы (осн.: п.41 ППБ 01-03);

- пожарные рукава внутреннего противопожарного водопровода находятся в негодном состоянии (утрата эластичности) (осн.: ст.126 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);

- двери эвакуационного выхода из 1 младшей группы, 1 младшей второй группы открывается не по направлению выхода (осн.: п.52 ППБ 01-03, п.6.17 СНиП 21-01-97*);

- не представлен сертификат пожарной безопасности на покрытие пола в 1 младшей второй группе, логопедической подготовительной группе, подготовительной второй группе, логопедической старшей группе, средней первой группе, средней второй группе (осн.: п.53 ППБ 01-03, п.1.88 СНиП 2.08.02-89*, п.7 ст.134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);

- в пристрое отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения их в притворах на дверях, отделяющих общие коридоры от лестничной клетки (осн.: п.6.18* СНиП 21-01-97*);

- на выходе из помещения группы раннего возраста отсутствует пандус с уклоном не более 1:6 (осн.: п.1.94 СНиП 2.08.02-89);

- выход на чердак из лестничной клетки в пристрое не оборудован противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м (осн.: п.3 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*);

- не представлен сертификат пожарной безопасности на пожарные рукава внутреннего противопожарного водопровода (осн.: ст.145 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);

- не представлены сертификаты пожарной безопасности на ковровые покрытия в общем коридоре на путях эвакуации и групповых помещениях (осн.: п.1.60* СНиП 2.08.02-89*, ст.145 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года).

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору Н. С.В. указано, что ДД.ММ.ГГГГ МДОУ допустило нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:

- наружные эвакуационные лестницы со 2-го этажа здания из подготовительной второй группы, логопедической старшей группы, средней первой группы, средней второй группы, второй младшей группы не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (осн.: п.6.29, п.6.30 СНиП 21-01-97*, п.1.92 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*).

В соответствии со ст.37 Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях.

Законный представитель МДОУ Голубцова Л.С. в судебном заседании виновность МДОУ в совершении правонарушения признала частично, пояснила, что после проверки инспектору были представлены сертификат пожарной безопасности на линолеум, сертификат соответствия пожарного рукава, акт выполненных работ на косоуры, заключен договор на установку противопожарной двери в электрощитовой. В настоящее время ведутся работы по замене окон, а также по замене дверей в группах

Защитник Христич В.П. полностью поддержал доводы законного представителя МДОУ.

Специалист Н. С.В. в суде пояснил, что сертификаты соответствия были представлены только в день составления протокола. Ширина эвакуационных лестниц со второго этажа составляла менее 1,35 метра, но какая именно ширина он не помнит. При проверке пожарный рукав утратил эластичность и является непригодным.

Специалист Р. М.Б. в суде пояснил, что сертификаты соответствия должны предоставляться при проведении проверки, не предоставление документов является нарушением. Ширина наружных эвакуационных лестниц была менее 1,35 метра, но какая и на какой лестнице пояснить не может. Пожарный рукав утратил эластичность и при эксплуатации может быть поврежден, актов проверки рукава нет.

Виновность МДОУ центр развития ребенка – детский сад № 5 «Золотая рыбка» г.Пласта в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными по делу доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении юридического лица МДОУ центр развития ребенка – детский сад № 5 «Золотая рыбка» г.Пласта уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюден.

Распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №. Актом проверки отдела государственного пожарного надзора Южноуральской зоны УГПН ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены выявленные нарушения, а также указано, что выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Уставом, свидетельствами о регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица. Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.

Нарушения требований пожарной безопасности в МДОУ установлены государственным инспектором по пожарному надзору, имеющим соответствующую квалификацию, сомневаться в которой, у суда оснований нет.

Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка – детский сад № 5 «Золотая рыбка» г.Пласта состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вместе с тем, из обвинения МДОУ следует исключить указание на нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации а именно: несоответствие наружных эвакуационных лестниц со 2-го этажа здания из подготовительной второй группы, логопедической старшей группы, средней первой группы, средней второй группы, второй младшей группы требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, поскольку в протоколе не конкретизировано в чем именно выразилось это нарушение, в связи с чем доказательств, подтверждающих нарушение в данной части суду не представлено.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения; социальную значимость охраняемых общественных отношений; степень общественной опасности, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей, а преимущественно малолетних детей; смягчающие вину обстоятельства – частичное признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений; отягчающие вину обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить за совершение указанного правонарушения наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – детский сад № 5 «Золотая рыбка» г.Пласта признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 12.000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, через Пластский городской суд.

Судья: