Дело №5-390/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2020 года сл. Большая Мартыновка
Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Крестьянского хозяйства «Роман» юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2020 по адресу: <адрес> установлено умышленное невыполнение КХ «Роман» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – государственного инспектора ФКП Морской порт Ростов-на-Дону, выразившееся в не предоставлении в срок до 17.10.2020 информации необходимой для рассмотрения дела об административном правонарушении, истребованной определением от 14.10.2020 – паспортные данные, место регистрации и место рождения главы КХ ФИО1
Глава КХ «Роман» - ФИО1 при рассмотрении дела просил применить в отношении КХ «Роман» положения ст. 3.4, 4.1. КоАП РФ и заменить административное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа предупреждением.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ образует, в том числе умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В порядке ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Вина КХ «Роман» в совершении административного правонарушения административным установлена и подтверждается следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.10.2020 №, отправленным почтовой связью в адрес КХ «Роман» 12.10.2020;
- копией определения от 14.10.2020 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, отправленной 14.10.2020 на электронный адрес, указанный в согласии на направление корреспонденции по электронной почте;
- копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 28.10.2020 года, направленной 28.10.2020 КХ «Роман» на электронный адрес.
На основании совокупности исследованных доказательств судьей установлено, что КХ «Роман» в трехдневный срок со дня получения определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставило в Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской области и Республике Калмыкия необходимые сведения и документы для разрешения административного дела.
В соответствии с частью статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у КХ «Роман» отсутствовала возможность для направления истребуемых сведений.
Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что предприняты все необходимые и достаточные меры для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Нарушения прав юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при производстве по настоящему делу должностным лицом административного органа не допущено.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что факт административного правонарушения и вина КХ «Роман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлены, в связи с чем действия КХ «Роман» подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим ответственность КХ «Роман» является признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает, что согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При рассмотрении дела установлено, что КХ «Роман» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные о привлечении КХ «Роман» к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.
Учитывая отсутствие в результате совершенного КХ «Роман» административного правонарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, безопасности государства, отсутствие угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, судья приходит к выводу о возможности применения к КХ «Роман» положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и полагает возможным наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11, 4.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – КХ «Роман» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Галимуллина Н.Ф.