Дело № 5-391/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2021 года
с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
З.Н.В. 09 января 2021 года в 15 часов 30 минут, находясь в акватории Таганрогского залива Азовского моря, на траверсе г. Таганрог, примерно в 200 метрах от береговой полосы напротив порта <адрес>, управляя по доверенности маломерным судном «<данные изъяты>» бортовой номер № с подвесным – мотором «<данные изъяты>», обнаружил и извлек из воды запрещенное орудие лова – донный трал, который присвоил себе и водные биологические ресурсы (рыба) частиковых видов, а именно: судак 5 экз., пиленгас – 4 экз., шемая 10 экз., тарань – 87 экз., общее количество которых составило 106 экз., рыночная стоимость которых составила 1 932 рубля, ущерб при незаконной добыче составил 97 790 рублей.
Таким образом З.Н.В. нарушил требования пункта 49.2 Правил рыболовства, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
З.Н.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении признал полностью, просил назначить минимальное наказание.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности З.Н.В. в совершении административного правонарушения с учетом следующего.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
В силу частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1.
Согласно п. 49.2 Правил рыболовства гражданам запрещается самостоятельно изымать обнаруженные в водных объектах рыбохозяйственного значения орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенные Правилами рыболовства, а также водные биоресурсы, находящиеся в таких орудиях добычи (вылова). Лица, обнаружившие такие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, должны уведомить об указанном факте органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов.
Вина З.Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.03.2021 г. /л.д. 60-63/, рапортом государственного участкового инспектора № 1 ГРКС отделения в с. Русская Слободка отдела в г. Азове от 09.01.2021 /л.д.2/, актом досмотра транспортного средства от 09.01.2021 г. /л.д. 7-8/, объяснением З.Н.В. от 04.03.2021 /л.д. 56-57/, и другими имеющимися в деле доказательствами.
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия З.Н.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно представленному заключению эксперта Союза «Торгово-промышленной палаты Ростовской области» № 0489900032 от 19.01.2021, рыночная стоимость водных биологических ресурсов: судак - 5 экз., пиленгас – 4 экз., шемая - 10 экз., тарань – 87 экз., по состоянию на 09.01.2021 составляет 1 932 рубля.
При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать З.Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1 932 (одна тысяча девятьсот тридцать два) рубля без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области 5824, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей ростовской области, личный счет 04582005800); Банк: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону; ИНН <***>; КПП 616501001; р/с <***>; ОКТМО 60701000 БИК 046015001; КБК 82411601083010037140; УИН 18907234860215100396.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить в отделение в п. Приазовский ПУ ФСБ по Ростовской области, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья