ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-3921/2022 от 19.10.2022 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

УИД: 23RS0-15

Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 октября 2022 года <адрес>

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

«12» июля 2022 года в 10 часов 55 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию № автомобильной составляющей т/п ФИО3 Краснодарской таможни на автомобиле прибыла гражданка РФ ФИО1.

В багажнике транспортного средства марки ХУНДАЙ GETZ регистрационный знак Т573УС93 была обнаружена табачная продукция в количестве 2 блоков. А именно сигареты «APSNY» в количестве 1 (одного) блока. Блок темно-синего цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке. С нижней стороны пачек нанесена надпись «APSNY». На левой боковой стороне пачек нанесена справочная информация о производителе и составе. На правой боковой стороне пачек нанесен штрих-код 4601466003602, а также справочная информация. На лицевой стороне пачек нанесена надпись «Курение убивает», а также акцизная марка Республики Абхазия 61035366. На оборотой стороне пачек нанесен рисунок, а также название «APSNY» и справочная информация. И сигареты «DOVER slims export» в количестве 1 (одного) блока. Блок черного цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке. С нижней стороны пачек какая-либо информация отсутствует. На правой боковой стороне пачек нанесена справочная информация о производителе и составе. На левой боковой стороне пачек нанесен штрих-код 4603399001724, а также надпись DOVER. На лицевой стороне пачек нанесена надпись «DOVER slims export» и рисунок коней. На оборотой стороне пачек нанесен рисунок, а также название «DOVER slims export» и справочная щ информация. В каждом блоке 10 пачек сигарет (20 сигарет в каждой пачке). Общее количество перемещаемых ФИО1 сигарет составило 400 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГФИО1 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в <адрес> для личного использования.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД /Ф001013) и в рамках профиля риска, принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического % союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

На основании изложенного из имеющихся документов, усматривались достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП т/п ФИО3 Краснодарской таможни М.С. ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - 10 пачек сигарет «APSNY» и 10 пасек сигарет «DOVER slims export», изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п ФИО3 Краснодарской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи», т/п ФИО3. Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что постоянно проживает по указанному ею адресу, образование среднее, не замужем, несовершеннолетних детей нет, контактного номера телефона и адреса электронной почты не имеет, ежемесячного дохода нет, счетов в банке не имеется, обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеется. Индивидуальным предпринимателем не являюсь. В пользовании имеется транспортное средство хундай GETZ регистрационный знак Т573УС93. ДД.ММ.ГГГГ находясь в Р. Абхазия, она в одном из магазинов купила для себя 2 блока сигарет. Чек не взяла, стоимость сигарет не помнит. Всю табачную продукцию она разместила в багажнике автомобиля, так как не знала об ограничениях на ввоз в Россию. Примерно в 10 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГФИО1 прибыла на вышеуказанном автомобиле на таможенный пост ФИО3 Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, она не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у въезда на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля она не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию. Для осуществления таможенного контроля ее автомобиль направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле табачная продукция. Инспектор таможни провёл досмотр автомобиля, где обнаружил сигареты. Далее инспектор таможенной службы изъял по протоколу обнаруженную табачную продукцию. Инспектор таможни пояснил, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершает административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знакома. Нарушение с ее стороны произошло не умышленно. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет, ей не известно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаялась.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП таможенного поста ФИО3 Краснодарской таможни ФИО2 (<адрес>, рп. Веселое, <адрес>, т/п ФИО3), по существу дела пояснил, что «12» июля 2022 года в 10 часов 55 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию № автомобильной составляющей т/п ФИО3 Краснодарской таможни на автомобиле прибыла гражданка РФ ФИО1. В багажнике транспортного средства марки ХУНДАЙ GETZ регистрационный знак Т573УС93 была обнаружена табачная продукция в количестве 2 блоков. А именно сигареты «APSNY» в количестве 1 (одного) блока. Блок темно-синего цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке. С нижней стороны пачек нанесена надпись «APSNY». На левой боковой стороне пачек нанесена справочная информация о производителе и составе. На правой боковой стороне нанесен штрих-код 4601466003602, а также справочная информация. На лицевой стороне пачек нанесена надпись «Курение убивает», а также акцизная марка Республики Абхазия 61035366. На оборотной стороне пачек нанесен рисунок, а также название «APSNY» и справочная информация. А также сигареты «DOVER slims export» в количестве 1 (одного) блока. Блок черного цвета в прозрачной полиэтиленовой упаковке. С нижней стороны пачек какая-либо информация отсутствует. На правой боковой стороне пачек нанесена справочная информация о производителе и составе. На левой боковой стороне пачек нанесен штрих-код 4603399001724, а также надпись DOVER. На лицевой стороне пачек нанесена надпись «DOVER slims export» и рисунок коней. На оборотной стороне пачек нанесен рисунок, а также название «DOVER slims export» и справочная информация. В каждом блоке 10 пачек сигарет по 20 сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет составило 400 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГФИО1 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в <адрес> для личного использования. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост ФИО3». По данному факту ФИО1 пояснила, что не знала о том, что такое количество сигарет необходимо декларировать в письменном виде. Правонарушение она совершила неумышленно. В нарушение требований действующего таможенного законодательства Таможенного союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. По данному факту ведущим инспектором ОСТП т/п ФИО3 М.С. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п ФИО3 Краснодарская таможня в судебное заседание явился на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.

ФИО1 в судебное заседание не явилась о деле и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты - 10 пачек сигарет «APSNY» и 10 пасек сигарет «DOVER slims export», общим количеством 20 пачек, хранящихся в КХВД т/п ФИО3 Краснодарской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: сигареты - 10 пачек сигарет «APSNY» и 10 пасек сигарет «DOVER slims export», общим количеством 20 пачек, хранящихся в КХВД т/п ФИО3 Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты - 10 пачек сигарет «APSNY» и 10 пасек сигарет «DOVER slims export», общим количеством 20 пачек, хранящихся в КХВД т/п ФИО3 Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Р.В. Язвенко

Копия верна: судья секретарь