Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:

ООО «***», дата регистрации в качестве юридического лица – ***, ОГРН *** ИНН ***, адрес (место нахождения): ***

УСТАНОВИЛ:

*** на *** таможенный пост декларантом ООО «***» была подана декларация на товары №*** (далее – ДТ), в соответствии с которой, под таможенную процедуру переработки на таможенной территории помещался товар – «***…», в количестве ***

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №***) установлено превышение количества единиц товара, указанного в ДТ, на *** штук, а именно: заявлено ***; фактически при досмотре выявлено ***. Таким образом, в ДТ не были задекларированы *** указанного товара.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении.

Представитель *** таможни в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от *** (далее – Договор), которым учрежден Евразийский экономический союз (далее - Союз, ЕАЭС), в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Договора, до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от *** и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза, с учетом положений статьи 101 Договора.

Согласно пункту 1 статьи 99 Договора, международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, действующие на дату вступления в силу настоящего Договора, входят в право Союза в качестве международных договоров в рамках Союза и применяются в части, не противоречащей Договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора Решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей Договору.

Согласно пункту 2 статьи 101 Договора, для целей применения международных договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, под используемыми в них понимается следующее: «единая таможенная территория таможенного союза (таможенная территория таможенного союза)» - таможенная территория Союза; «таможенная граница таможенного союза (таможенная граница)» - таможенная граница Евразийского экономического союза; «товар таможенного союза» - товар Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС): перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза; ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами; декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно статье 186 ТК ТС декларантами могут быть, в том числе лицо государства - члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пункту 1 статьи 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации.

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, ООО «***» не исполнило обязанность по декларированию товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

Вина ООО «***» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении; декларацией на товары №***; актом таможенного досмотра №***; письмом ООО «***» от ***№***; заключением эксперта ЭКС от ***; служебной запиской отдела таможенных платежей от ***№***; протоколом опроса свидетеля ФИО1. от ***; протоколом об административном правонарушении от ***.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ***, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на *** на территории РФ составляет ***

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей от ***№***, на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 80 ТК ТС было принято Решение №*** о прекращении обязанности по уплате таможенных платежей в размере ***, которые подлежали бы уплате в связи с недекларированием товара.

Опрошенный в качестве свидетеля таможенный инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт ***ФИО1 подтвердил факт установления превышения количества единиц товара, указанного в ДТ, на ***, в ходе проведения таможенного досмотра.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что по окончании таможенного досмотра в отношении предмета административного правонарушения была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста. Товар (***, в количестве ***), передан на ответственное хранение директору ООО «***» ФИО2, по адресу: ***, помещение склада ООО «***».

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства и исследованные доказательства, судья приходит к выводу о признании ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у Общества отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, ООО «***» не представлено. Факт выявленного нарушения свидетельствует о недостаточном контроле со стороны ответственных лиц юридического лица за соблюдением требований таможенного законодательства.

Изложенные в описательной части постановления обстоятельства судья находит установленными в полном объеме, свидетельствующими о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ООО «***» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «***» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не находит, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Юридическое лицо имело возможность представить в таможенный орган достоверные сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, но не сделало этого. Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет формальный состав и не зависит от наступления либо ненаступления общественно-опасных последствий.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, а также тот факт, что ООО «***» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, суд приходит к выводу о применении в отношении Общества наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи без конфискации предметов административного правонарушения, так как данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме ***

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Предмет административного правонарушения: товар (***, в количестве ***), на который наложен арест, переданный на ответственное хранение директору ООО «***» ФИО2, и хранящийся в помещении склада ООО «***», расположенного по адресу: ***, возвратить законному владельцу – ООО «***».

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись М.С. Дурягина

***