Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело, представленное Тверским таможенным постом Смоленской таможни Федеральной таможенной службы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Публичного акционерного общества «Трансконтейнер» (далее - ПАО «Трансконтейнер»), юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 771001001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 04 марта 2006 года,

у с т а н о в и л:

ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, при следующих обстоятельствах.

19 октября 2020 года в зону таможенного контроля склада временного хранения ООО «Тверской таможенный терминал», в зоне действия отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни, под таможенным сопровождением Калужской таможни прибыла товарная партия в количестве 392 грузовых места общим весом брутто 11 349, 71 кг (контейнер СLНU9096392; наложенные средства идентификации – пломбы №№ 079529, 201647, 8295819): Товар № 1: солнцезащитные очки для взрослых, не для коррекции зрения, с оптически не обработанными вставками линзами из стекла, без диоптрий, в пластмассовой оправе, не используются как средства индивидуальной защиты. Количество грузовых мест 160. Вес брутто 697 кг; Товар № 2: аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным MP3 плеером, с технологией передачи данных BLUETOOTH, с разъемом USB, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует. Количество грузовых мест 44. Вес брутто 87,110 кг; Товар № 3: аппараты электрические вибромассажные, бытовые: массажор для головы, шеи и спины в виде подушки с текстильным 100% полиэстер покрытием и встроенными массажными валиками, напряжение 220В, в комплекте с зарядным устройством, модель SCALP MASSAGER. Количество грузовых мест 100. Вес брутто 208 кг; Товар № 4: бытовая электрическая техника - увлажнитель воздуха, напряжение питания 220-240В/50Гц, потребляемая мощность - 7,5 Вт, объем резервуара для воды - 500 мл, тип управления механический, материал корпуса - пластик, модели - UHB-301. Количество грузовых мест 8. Вес брутто 79,6 кг; Товар № 5: запасные части для двухколесного велосипеда для взрослых: комплект запчастей велосипеда, состоящий из (колеса - 1 шт., рукоятки на руль - 2 шт., рычаг тормоза - 1 шт., багажник стальной - 1 шт.). Количество грузовых мест 6. Вес брутто 2104,8 кг; Товар № 6: машины пароструйные электрические: отпариватель (пароочиститель электрический, для чистки одежды, ковров, мягкой мебели, штор с помощью выделяемого пара в пластиковом корпусе: емкость 1,5 л., мощность 1500 Вт, питание 230 В, серии МS. Количество грузовых мест 5. Вес брутто 70 кг; Товар № 7: изделия галантерейные для сохранения прически и украшения волос, для взрослых: ободки для волос из полимерных материалов, с декоративными текстильными элементами. Количество грузовых мест 12. Вес брутто 187 кг; Товар № 8: инвентарь для занятия различными видами спорта: скейтборды (доски роликовые), без встроенного двигателя, предназначенные для катания по ровной поверхности или для выполнения различных трюков. Материал: дерево, металл, полиуретан. Количество грузовых мест 8. Вес брутто 2907,8 кг; Товар № 9: оборудование электронагревательное для косметических салонов – нагреватель косметического воска (воскоплав), с питанием от сети 220В, модель – 8012. Количество грузовых мест 2. Вес брутто 283,2 кг; Товар № 10: станок универсальный гравиравально-фрезерный, с ЧПУ, для изготовления рекламных щитов и вывесок, не военного назначения, частично разобран для транспортировки, предназначен для фрезеровки, гравировки и резки дерева, пробки, кости, эбонита, твердых пластмасс, зона обработки: 3100x2060x270 мм, мощность - 6,5 КВТ, напряжение 380 В. Количество грузовых мест 1. Вес брутто 1177,8 кг; Товар № 11: искусственные цветы, изготовленные по форме, напоминающей настоящие, способ крепления частей - методом сборки/склеивания/переплетения компонентов из пластмассы (ПВХ), для декоративного домашнего убранства. Количество грузовых мест 26. Вес брутто 1066,5 кг; Товар № 12: трикотажное полотно машинного вязания, декоративное, из искусственных нитей, состав 55% вискоза, 45% полиэстер, напечатанное, не для розничной продажи, для швейного производства, пошива одежды, в рулонах длиной 30 метров, шириной 180 см, 50 рулонов, 1500 погонных метров, 2700 м2, поверхностная плотность ткани 161,12 гр/м2. Количество грузовых мест 5. Вес брутто 511,6 кг; Товар № 13: изделия для упаковки и транспортировки товаров из полимерного материала (полимеров этилена), для взрослых: пакеты полиэтиленовые различных размеров, для подарочной упаковки непищевой продукции. Количество грузовых мест 7. Вес брутто 214,6 кг; Товар № 14: ограждение в разобранном виде: металлическая сварная сетка, сваренная в рк-ах пересечения, окрашенная, размер: 2,5x10,1м, в рулонах. Размер ячейки 50x150мм. Для садового и дачного ограждения. Количество грузовых мест 7. Вес брутто 1745 кг; Товар № 15: автоматическая кофемашина для приготовления кофе, бытовая электрическая, мощность 1450Вт, в комплекте контейнер для молока, фильтр для воды, модель - DCM-1600. Количество грузовых мест 1. Вес брутто 9,7 кг, по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10106050/181020/0003278, № Б/Н от 16.10.2020, Invoice HXI0076 от 12.08.2020. Таможенный орган отправления: Калужская таможня, Обнинский таможенный пост, таможенный орган назначения: Смоленская таможня, ОТО и ТК №1 Тверского таможенного поста. Дата и время регистрации транзитной декларации - 24.08.2020 в 18 часов 37 минут 07 секунд. 20.10.2020 товарная партия, прибывшая по ТД № 10106050/181020/0003278 помещена на временное хранение на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» по документу отчёта – ДО-1 № 0000105 от 20.10.2020.

Согласно сведениям, указанным в ТД № 10106050/181020/0003278, транспортной накладной № Б/Н от 16.10.2020, Invoice HXI0076 от 12.08.2020 декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Транспоставка». Отправитель – АО «ТАСКОМ» по поручению QINGDAO BITIAN INTERNATIONAL TRADE CO. LTD. (Китай). Получатель – ООО «Тверской таможенный терминал» по поручению ООО «БелГлобалГарант».

В соответствии с выявленным профилем риска по указанной товарной партии проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10113160/021220/000040.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически, товар представляет собой:

Товар № 1: очки уложенные в картонные упаковки с маркировкой: <eae/eyewearcollection/model no:……/frame color: …./lens color:…… /qty:... >; lewis /model no:... /frame color:…./lens color:…… /qty:... >; <camilla eye wear>. также к картонным упаковкам прикреплены этикетки с маркировкой: <мoдeль /model:... /цвет/color:. /дптр/dioptre:…… /шт./qty: 20 pcs>. на очках (стеклах) прикреплены этикетки с буквенно-цифровыми обозначениями, на душках изделий нанесены буквенно-цифровые обозначения, всего к таможенному досмотру представлено 79000 штук изделий уложенных в 3950 картонных упаковок, которые в свою очередь размещены в 158 картонных коробках (грузовые места), грузовые места (полипропиленовые мешки) по периметру обернуты желтым скотчем. Также к грузовым местам прикреплены этикетки с маркировкой: <171 карго/у12138-158>; <этикетки с надписями в виде иероглифов/цифровыми обозначениями^ Вес брутто составил 2702 кг, вес нетто 2535,05 кг.

Товар № 2: колонки с маркировочными обозначениями: <t&g>; <kimiso/qs-803/digital audio player/power/volume/echo/mic.vol.>. изделия имеют входы под usb, microsd, audio. изделия уложены в индивидуальные потребительские упаковки, на которые нанесены маркировочные обозначения: <portable/wireless speaker/wireless/portable/powerful sound, now transportable/обозначение технических характеристик>; <kimiso/p.m.p.p iooow/qs-803/made in china>. всего к таможенному досмотру представлено 44 грузовых места (полипропиленовые мешки обернутые по периметру желтым скотчем), в которые уложено 1168 штук изделий. Также к грузовым местам прикреплены этикетки с маркировкой: <753 карго/y753lbh0803-65/qr-код>; <item no:……./qty:……./n.w.:……..kgs/g.w.:…….kgs/meas:………cm>. Вес брутто составил 901 кг, вес нетто 832,80 кг.

Товар № 3: вибромассажеры в комплекте с зарядным устройством с маркировкой: <on/off>. также на изделии вшит матерчатый ярлык с маркировкой: <16>. на частях, идущих к изделию (зарядное устройство) визуально установлены маркировочные обозначения: <star/fullauto/input: 100-240vac/50/60hz/output: 1.5v to 12v/500ma to 1000ma/indoor use only/mad in china>. В комплекте к изделию прилагается инструкция по пользованию на иностранном языке. Изделия уложены в индивидуальные потребительские упаковки, на которые нанесены маркировочные обозначения: <car&home/massage pillow/8028/magnetic therapythermetherapy/massage/asia no: 1/neck massage/waist massage/abdominal massage/thigh massage/arm massage/leg massage>. В каждой индивидуальной потребительской упаковке находится по одному изделию. В дальнейшем изделия размещены в картонных коробках (грузовые места), на которые нанесены маркировочные обозначения: <item no:……./qty: 20 pcs/n.w.:………kgs/g.w.:…….kgs/meas: 51x31x68cm>. также к картонным коробкам прикреплены стикеры с маркировкой: <753 карго/y753zh170805-100/qr-код>. всего к таможенному досмотру по товару № 3 представлено 100 картонных коробок (грузовые места), в которые уложено 2000 штук изделий (в каждой картонной коробке по 20 изделий). Вес брутто составил 2069 кг, вес нетто 1977 кг.

Товар № 4: бытовая электрическая техника – увлажнитель воздуха, напряжение питания 220-240В/50Гц, потребляемая мощность – 7,5 Вт, объем резервуара для воды – 500 мл, тип управления механический, материал корпуса – пластик, модели – UHB-301. Количество грузовых мест 8. Вес брутто 79,6 кг - фактически отсутствует. Товар № 5: комплект частей для велосипеда, состоящий из колеса, тормозных рычагов, контроллера, подсумника для багажа. На частях изделий визуально установлены маркировочные обозначения: <dc moto controller by lithium battery/voltage: dc36v/current: 14a/brakes: low level/booster: 1:1/speet set1.1-4.2v dual mode/jn024-a05012/штрихкодовые обозначения>; <wuxing>. Изделия уложены в индивидуальные картонные упаковки, стянутые по периметру пластиковыми стяжками, на которых прикреплены бумажные этикетки с маркировкой: <packing list/rvz034-200803-002-8/1pcs/made in china/буквенно-цифровые и штрихкодовые обозначения>. Всего к таможенному досмотру представлено 6 грузовых мест (полипропиленовые мешки, обернутые по периметру желтым скотчем), на которых посредством этикетки нанесены буквенно-цифровые обозначения: <z034-0804-13-6>. При вскрытии 5 грузовых мест установлено, что в каждом грузовом месте находится по 2 индивидуальных картонных коробки с изделием, и одно грузовое место, в котором находится 3 индивидуальных картонных коробки с изделием (13 штук изделий). Вес брутто составил 105 кг, вес нетто 100,80 кг.

Товар № 6: отпариватель. на изделии прикреплена этикетка с маркировочными обозначениями: <mw-801/ac220-240v 50/60hz 1500w>. изделия уложены в индивидуальные потребительские упаковки с маркировочными обозначениями: <handheld/garment steamer/quickly get rid of creages/mw-801/professionalseries garmentsteamer/made in p.r. china>. также к индивидуальным потребительским упаковкам прикреплены этикетки с маркировкой: <garment steamer/r332-801-blue/штрихкодовые обозначения>. к каждому изделию прилагается инструкция по пользованию. В дальнейшем изделия в индивидуальных потребительских упаковках размещены в картонных коробках с маркировкой: <model no.: mw-801/quantity/ctn: 12 pcs/g.w.:…….kg/n.w.:…….kg/meas: 52.5x50x30.5cm>. Также к картонным коробкам прикреплены бумажные этикетки с маркировкой: <буквенно-цифровые и штрихкодовые обозначения/надписи в виде иероглифов>. Всего к таможенному досмотру представлено 5 грузовых мест (полипропиленовые мешки), в которых уложено 120 штук изделий (в каждом грузовом месте находится по 2 картонных коробки, внутри которых уложено по 12 индивидуальных потребительских упаковки). Грузовые места по периметру обтянуты по периметру желтым скотчем. Также на грузовых местах прикреплены этикетки с маркировкой: <r332-0805-10-5>. Вес брутто составил 140 кг, вес нетто 135,25 кг.

Товар № 7: ободки для волос в общем количестве 5400 штук (маркировка визуально не установлена). Изделия уложены в прозрачные пластиковые упаковки (маркировка отсутствует). Всего к таможенному досмотру представлено 12 грузовых мест (полипропиленовые мешки, обернутые по периметру желтым скотчем), на которые прикреплены этикетки с маркировкой: <карго 7+/обозначение номера телефона/md0807-12>. Вес брутто составил 187 кг, вес нетто 162,40 кг.

Товар № 8: скейтборды, уложенные в картонные упаковки (маркировка визуально не установлена). В дальнейшем изделия в картонных упаковках размещены в картонных коробках большего размера, на которой установлены маркировочные обозначения: <item no:……../qty/ctn: 6 pcs/n.w.:………kgs/g.w.:………kgs/meas:………cm>; <alexandr070>. всего к таможенному досмотру по товару № 8 представлено 7 грузовых мест, из которых: 6 деревянных обрешеток, в которых находится 61 картонная коробка (366 скейтов) и 1 картонная коробка (3 скейта). Вес брутто составил 1803 кг, вес нетто 1628 кг.

Товар № 9: оборудование электронагревательное для косметических салонов – нагреватель косметического воска (воскоплав), с питанием от сети 220В, модель - 8012. Количество грузовых мест 2. Вес брутто 283,2 кг – фактически отсутствует.

Товар № 10: металлическое изделие сложной формы, представляющее собой станок. на изделии прикреплены металлические шильды/этикетки с маркировочными обозначениями: <work is strictly prohibited to open>; <emergency stop>; <china energy label>; <repair the rotation is prohibited>; <ys/jb/t11707-2017/ye2 - 100l – 2/no. 10171/обозначение технических характеристик>. Изделие обернуто по периметру пленкой из полимерных материалов, установлено в сварную металлическую обрешетку и закрыто металлическими листами, на которые прикреплены этикетки с маркировкой: <m2021/меры предосторожности>. всего к таможенному досмотру представлено одно грузовое место. Вес брутто/нетто составил 893 кг.

Товар № 11: искусственные цветы различных цветовых оттенков, как в букетах, так и отдельные цветки. какая-либо маркировка на изделиях визуально не установлена. изделия уложены в прозрачные полимерные упаковки/мешки/полипропиленовые мешки. в дальнейшем изделия размещены в картонных коробках (грузовые места), на которых посредством маркера нанесены буквенно-цифровые обозначения: <33170804-w99-25>. Всего к таможенному досмотру представлено 25 грузовых мест, в которые уложено 258125 штук изделий. Вес брутто составил 1022 кг, вес нетто 930,13 кг.

Товар № 12: ткань, смотанная в рулоны и уложенная в прозрачный мешок из полимерных материалов. в дальнейшем изделия в полимерном мешке уложены в полипропиленовые мешки, обернутые по периметру желтым скотчем. на мешках прикреплены этикетки с маркировкой: <27 карго/wmk06-7787-5/обозначение номера телефона/qr-код>. Всего к таможенному досмотру представлено 5 грузовых мест (рулоны). Вес брутто составил 112 кг, вес нетто 110,25 кг.

Товар № 13: пакеты подарочные различных размеров, цветовых оттенков с маркировкой: <sweet heart/being with you makes me feel so happy>. изделия уложены в прозрачные полимерные упаковки. какая-либо маркировка на полимерных упаковках визуально не установлена. в каждой полимерной упаковке уложено по 12 пакетов. в дальнейшем изделия размещены в картонных коробках (грузовые места) обернутых по периметру желтым скотчем, на которых посредством черного маркера нанесены буквенно-цифровые обозначения: <м037-867-7/28>. всего к таможенному досмотру по товару № 13 представлено 7 картонных коробок (грузовые места), в которые уложено 4800 штук изделий (в 6 грузовых местах уложено 50 пачек по 12 пакетов, в одной картонной коробке 100 пачек по 12 пакетов. Вес брутто составил 214 кг, вес нетто 204,55 кг.

Товар № 14: ограждение в разобранном виде: металлическая сварная сетка, сваренная в рк-ах пересечения, окрашенная, размер: 2,5х10,1м, в рулонах, размер ячейки 50х150мм, для садового и дачного ограждения – фактически отсутствует.

Товар № 15: кофемашина с маркировкой: <sokany>. Также к изделиям прикреплены стикеры с маркировкой: <sokany/coffee maker/model: cm-121e/220-240v 50/60hz 950w/made in china/intertek>. к изделиям прилагается инструкция по пользованию. Кофемашины уложены в индивидуальные потребительские упаковки с маркировкой: <sokany/coffee maker/make life better/cm-121e/емкость: 1,5 л, 12 чашек/соблюдайте erp2 и автоматическое отключение/анти-капельная функция/постоянный фильтр с ручкой/указатель уровня воды/антипригарная теплая тарелка и поддерживать тепло>. В дальнейшем изделия в количестве 4 – х штук уложены в картонную коробку, обернутую по периметру желтым скотчем, на котором нанесены маркировочные обозначения: <928-0805-1>. Всего к таможенному досмотру представлено одно грузовое место (картонная коробка), в которой уложено 4 изделия. Вес брутто составил 10 кг, вес нетто 8,95 кг.

В ходе таможенного контроля, при сравнении сведений, заявленных в транзитной декларации № 10106050/181020/0003278 с результатами таможенного досмотра было установлено, что фактический вес брутто:

Товара № 1 «солнцезащитные очки для взрослых, не для коррекции зрения, с оптически не обработанными вставками линзами из стекла, без диоптрий, в пластмассовой оправе, не используются как средства индивидуальной защиты» превышает заявленный на 2005 кг;

Товара № 2 «аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным МР3 плеером, с технологией передачи данных BLUETOOTH, с разъемом USB, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует» превышает заявленный на 813,89 кг;

Товара № 3 «аппараты электрические вибромассажные, бытовые: массажор для головы, шеи и спины в виде подушки с текстильным 100% полиэстер покрытием и встроенными массажными валиками, напряжение 220В, в комплекте с зарядным устройством, модель SCALP MASSAGER» превышает заявленный на 1861 кг;

Товара № 6 «машины пароструйные электрические: отпариватель (пароочиститель) электрический, для чистки одежды, ковров, мягкой мебели, штор с помощью выделяемого пара, в пластиковом корпусе: емкость 1,5 л., мощность 1500 Вт, питание 230 В, серии MS» превышает заявленный на 70 кг.

Также при проведении таможенного досмотра выявлен товар, не заявленный в транзитной декларации № 10106050/181020/0003278:

- нить белого цвета, намотанная на пластиковые шпули. Во внутренней части шпули прикреплены бумажные этикетки с маркировкой: <цифровые обозначения/надписи в виде иероглифов>. Нить на шпуле в свою очередь обернута прозрачной пленкой из полимерных материалов. Изделия в общем количестве 240 штук занимают одно грузовое место (картонная коробка) обернутая по периметру желтым скотчем, на которой посредством маркера нанесены буквенно-цифровые обозначения: <m555-0804-1>. Также к грузовому месту прикреплен стикер с маркировочными обозначениями: <м555-0804-1/карго/россия/tel(whatsapp): +86-13318711111/иные буквенно-цифровые обозначения>. При вскрытии данного грузового места установлено, что нити уложены в 3-х картонных коробках, на которых установлены маркировочные обозначения: <c/no:…./made in china/item no:…./qty: ……./n.w.:………kgs/g.w.:…….kgs/meas:……>. Вес брутто составил 50 кг, вес нетто 47 кг;

- прозрачные стеклянные пузырьки в комплекте с укупорочными пластиковыми пробками и навинчивающимися деревянными пробками с шнурком для подвески (1020 деревянных пробок с шнурком и 1346 укупорочных пластиковых пробок). Какая-либо маркировка на изделиях визуально не установлена. Изделия в количестве 1025 штук уложены в 3 картонные коробки, обернутые по периметру плотной рельефной пленкой, на которой посредством маркера нанесены буквенно-цифровые обозначения: <xb-sally-0803-3>. Вес брутто составил 32 кг, вес нетто 29,60 кг;

- диспенсеры (согласно маркировке на потребительской упаковке) работающие от батареек (батарейки в комплекте отсутствуют). какая-либо маркировка на изделии визуально не установлена. в комплекте к изделию прилагается инструкция по пользованию на иностранном языке. изделия уложены в индивидуальные потребительские упаковки, на которые нанесены маркировочные обозначения: <automatic touchless soap dispenser/capacity 480 ml/requires 4 aaa batteries (not included)/made in china/изображение изделий/цифровые и штрихкодовые обозначения>. в каждой индивидуальной потребительской упаковке находится по одному изделию. В дальнейшем изделия размещены в картонных коробках (грузовые места), на которые нанесены маркировочные обозначения: <item no: xsy/qty: 60 pcs/n.w.:………kgs/g.w.:…….kgs/meas: 58x53x67cm>. также к картонным коробкам прикреплены стикеры с маркировкой: <753 карго/y753zh170805-20/qr-код>. всего к таможенному досмотру представлено 8 картонных коробок (грузовые места), в которые уложено 480 штук изделий (в каждой картонной коробке по 60 изделий). При проведении таможенного досмотра проведено полное взвешивание: вес брутто составил 168 кг, вес нетто 155,2 кг;

- пластиковое изделие прямоугольной формы с изображением двух красных кругов на черном фоне и двумя кнопками. с тыльной стороны изделия имеется слот для батареек (батарейки в комплекте отсутствуют) на крышке которого нанесены маркировочные обозначения: <ааа-r03p/1.5 v>. каждое изделие уложено в полимерную упаковку. в дальнейшем изделия размещены в картонных коробках, на которые нанесены маркировочные обозначения: <bescare/hi-oxygen mask adult/pn: 1110/size: adult>; <этикетки с буквенно-цифровыми и штрихкодовыми обозначениями/надписями в виде иероглифов>. всего к таможенному досмотру представлено 2 грузовых места в виде деревянной обрешетки, внутри которой уложено 24 картонных коробки с 960 штуками изделий, и одна картонная в деревянной обрешетке, в которой уложено 40 штук изделий. при проведении таможенного досмотра проведено полное взвешивание: вес брутто составил 283 кг, вес нетто 229 кг. грузовые места по периметру обернуты желтым скотчем. также к грузовым местам прикреплены этикетки с маркировкой: <27 карго/wm04-456-2/tel: 15924252727 15875745555/qr-код>;

- изделие цилиндрической формы серого цвета, полое (реагирует на магнит), упакованное в картонные тубусы с пластиковыми крышками, на которые прикреплены этикетки с маркировкой: <length 1410mm/thickness 150um/repeat 640mm/open area 20%/mesh 100sp/p/o no:…..>. всего к таможенному досмотру представлено 7 грузовых мест (крупногабаритные деревянные ящики), в которые уложено 80 тубусов с изделием. на деревянных ящиках посредством маркера нанесены маркировочные обозначения: <978м611-0805-7>. при проведении таможенного досмотра проведено полное взвешивание: вес брутто составил 601 кг, вес нетто 560,75 кг.

Таким образом, в ходе таможенного контроля, при сравнении сведений, заявленных в транзитной декларации № 10106050/181020/0003278 с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113160/021220/000040) было установлено, что фактический вес товаров иной, а также, выявлен товар, не заявленный в транзитной декларации.

Таким образом, ПАО «Трансконтейнер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Законный представитель ПАО «Трансконтейнер» в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Обеспечил явку в судебное заседание защитника Каргина Р.В. Судом принято решение рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Каргин Р.В. вину ПАО «Трансконтейнер» не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил не назначать наказание, связанное с конфискацией товара.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснения должностного лица, исследовав доказательства по делу, считаю вину ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к указанной статье).

В соответствии с ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

После пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 статьи 10 настоящего Кодекса. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации (ч.1 ст.87 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст.142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

При этом в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Вместе с тем, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение вышеуказанных обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС, одним из видов таможенной декларации, применяемом при таможенном декларировании является транзитная декларация, которая используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 ст.107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе о: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 19 октября 2020 года на ОТО и ТК №1 Тверского таможенный пост Смоленской таможни подана транзитная декларация № 10106050/181020/0003278, транспортная накладная № Б/Н от 16.10.2020, инвойс № HXI0076 от 12.08.2020 года прибыла товарная партия в количестве 392 грузовых места общим весом брутто 11349, 71 кг (контейнер CLHU9096392; наложенные средства идентификации – пломбы №№ 079529, 201647, 8295819). Выявленный в контейнере CLHU9096392 товар был ввезен на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) 24.08.2020 через таможенный пост ЖДПП «Забайкальск» Читинской таможни и помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № 10719100/240820/0054422, железнодорожной накладной № 12623161 от 20.08.2020, Invoice № HXI0076 от 12.08.2020.

Согласно сведений, указанных в транзитной декларации № 10719100/240820/0054422, железнодорожной накладной № 12623161 от 290августа 2020 года, Invoice HXI0076 от 12 августа 2020 года декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер», перевозчиком является ОАО «Российские железные дороги». Отправитель - QINGDAO BITIAN INTERNATIONAL TRADE CO. LTD. (Китай). Получатель - АО «ТАСКОМ».

В контейнере CLHU9096392, должностными лицами ЖДПП «Забайкальск» Читинской таможни принята пломба № 079529, 201647. Таможенный досмотр товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита № 10719100/240820/0054422, должностными лицами ЖДПП «Забайкальск» Читинской таможни, не проводился. Вскрытие контейнера, проведение выгрузки (разгрузки) товаров из контейнера не осуществлялось.

Должностными лицами Обнинского таможенного поста Калужской таможни таможенный контроль в форме таможенного досмотра по транзитной декларации № 10106050/181020/0003278 не осуществлялся, вскрытие контейнера CLHU9096392, проведение выгрузки (разгрузки) товара из контейнера не проводилось. При оформлении таможенной процедуры таможенного транзита на контейнер CLHU9096392 наложено средство идентификации № 8295819.

В ходе таможенного контроля, при сравнении сведений, заявленных в транзитной декларации № 10106050/181020/0003278 с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113160/021220/000040) было установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита № 10106050/181020/0003278 фактический вес товаров иной, имеется товар, не заявленный в транзитной декларации, а также фактический общий вес брутто товара ниже заявленного в транзитной декларации на 372,91 кг.

Таким образом, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита ПАО «Трансконтейнер» при помещении товаров под действие таможенной процедуры таможенного транзита заявлены недостоверные сведения о наименовании и весе брутто декларируемых товаров, путём представления недействительного документа – транзитная декларация № 10106050/181020/0003278.

Кроме признания ПАО «Трансконтейнер», своей вины, указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2021 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (том 2 л.д. 1-9);

- актом таможенного досмотра № 10113160/021220/000040 от 23 октября 2020 года и фотоматериалом (том 1 л.д.11-86), из которого следует, что вес брутто товара, ввозимый ПАО «Трансконтейнер» составил ниже на 372,91 кг, от заявленного веса брутто 11 349, 91 кг;

- транзитной декларацией №10106050/181020/0003278 (принципал ООО «ТРАНСПОСТАВКА» Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д.2, литер. Е, оф. 1) (том 1 л.д.137-142);

- транспортной накладной № Б/Н от 16 октября 2020 года (том 1 л.д.154-157);

- INVOICE от 12 августа 2020 года (том 1 л.д.143-153);

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 16 декабря 2020 года (том 1 л.д.104-106), согласно которому 19 октября 2020 года ПАО «ТрансКонтейнер» является декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком вышеуказанных вещей;

- письмом АО «ТАСКОМ» исх. № 2-01/523 от 30.12.2020 года, согласно которому АО «ТАСКОМ» является техническим получателем груза (том 1 л.д.108).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

ПАО «Трансконтейнер» не представлено суду доказательств о невозможности соблюдения требований законодательства в силу обстоятельств, которые Общество не могло предвидеть и предотвратить при достаточной степени заботливости и осмотрительности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для вывода о виновности ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, поскольку ими подтверждается, что ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, а потому его действия подлежат квалификации по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования, а потому его рассмотрение производится по месту нахождения органа, проводившего такое расследование.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит то, что ПАО «Трансконтейнер» признало свою вину, ранее не привлекалось к административной ответственности.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством ПАО «Трансконтейнер» судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Общества, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без конфискации товара, явившихся предметами административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный в протоколе изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу после таможенного оформления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ПАО «ТрансКонтейнер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Изъятый товар переданный на ответственное хранение на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» возвратить владельцу после таможенного оформления.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 3).

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: получатель платежа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, счет № 03100643000000019502, банк получателя: операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, счет № 40102810045370000002, штраф по делу об административном правонарушении № 10113000-105/2021 (в поле 107 платежного поручения указать код таможни – 10113000 Смоленская таможня) (в поле 104 платежного поручения необходимо указать код КБК: при уплате штрафа -15311601161010000140; при уплате издержек – 15311302991016000130), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101130000105210.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Т. Заруцкий

Дело 5-392/2021