Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<адрес><адрес>, по признакам правонарушения по ч.7 ст. 7.32 КоАП Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Витаомед» не исполнило обязательства по государственному контракту №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ <адрес> «ОКПТД» и обществом с ограниченной ответственностью «Витаомед» на оказание услуг на поставку изделий медицинского назначения (пробирки вакуумные) на сумму 61 096 рублей, чем причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

По данному факту заместителем прокурора <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «Витаомед» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании руководитель ООО «Витаомед» ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал. Указал, что нарушение срока поставки медицинских изделий допущено по обстоятельствам, не зависящим от Общества, в связи с нарушением срока изготовления данных изделий ООО «Юнимед-Импэкс». О данном факте Общество ставило в известность ГБУЗ АО «ОКПТД» и предложило заменить указанные медицинские изделия их аналогом, на что Заказчик отказался. Нарушением срока поставки изделий не причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, поскольку в медицинском учреждении имелся достаточный запас пробирок для забора крови, на деятельности учреждения это никоим образом не отразилось. Кроме того, как руководитель Общества, так и его защитник ФИО5 обратили внимание суда на то, что размер штрафа является явно несоразмерным существу нарушения, в случае назначения штрафа просили применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №№" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг., существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

В соответствии со статьями 432, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.

Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ <адрес> «ОКПТД» и обществом с ограниченной ответственностью «Витаомед» был заключен государственный контракт на оказание услуг на поставку изделий медицинского назначения (пробирки вакуумные) на сумму № рублей.

Согласно пункту 5.1 указанного контракта Общество приняло на себя обязательства поставить указанные в контракте изделия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный контрактом срок товар не поставлен, что представителем общества с ограниченной ответственностью «Витаомед» в судебном заседании не оспаривалось.

Неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, повлекло причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства, поскольку поставка изделий спустя 40 дней от установленной контрактом даты привела к проведению меньшего количества анализов, необходимости отказа в проведении анализов иным медицинским учреждениям, нуждающимся в их срочном проведении в период пандемии. Названные обстоятельства следуют из письма ГБУЗ АО «ОКПТД».

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности контрактом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, актами о приемке выполненных работ, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, соответствующими принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя Общества о том, что нарушение срока по контракту допущено по независящим от Общества обстоятельствам и допускается условиями контракта, поскольку контракт от ДД.ММ.ГГГГ такого условия не содержит.

При назначении обществу с ограниченной ответственностью «Витаомед» административного наказания суд, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом – в размере № рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Витаомед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд <адрес>.

Обществу с ограниченной ответственностью «Витаомед» разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Ярошенко