Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался.

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов следует, что в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры <адрес> прокуратурой <адрес> в период с <дата> по <дата> проведена проверка исполнения <данные изъяты>» законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. По результатам проверки установлено, что <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, ему присвоен основной государственный регистрационный номер <данные изъяты> Директором <данные изъяты> является ФИО1 На основании лицензии <данные изъяты> от <дата> <данные изъяты> осуществляет фармацевтическую деятельность, а именно: хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечном пункте, расположенном по адресу: <адрес> аптечном пункте по адресу: <адрес>, аптечном пункте по адресу: <адрес>. <дата> в ходе проведения проверки с выходом на место установлено отсутствие в принадлежащем <данные изъяты> аптечном пункте по адресу: <данные изъяты> наименования лекарственного средства, предусмотренного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> №805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи», а именно: нитроглицерин (спрей подъязычный дозированный), в аптечном пункте по адресу: <адрес> установлено отсутствие 10 наименований лекарственных средств, предусмотренных указанным Приказом, а именно: алгелдрат+Магния гидроксид (таблетки, суспензия для приема внутрь), гидрокартизон (мазь для наружного применения), ибупрофен (суспензия для приема внутрь), лоратадин (сироп для приема внутрь), нитроглицерин (спрей подъязычный дозированный), парацетамол (суспензия для приема внутрь), ранитидин (таблетки), сеннозид А+Б (таблетки), сульфацетамид (капли глазные), тетрациклин (мазь глазная). Указанные аптечные пункты были открыты для посетителей.

Пунктом 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1081 предусмотрено, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных «а» - «з» пункта 5 настоящего Положения.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> N 785 утвержден Порядок отпуска лекарственных средств, который определяет требования к отпуску лекарственных средств аптечными учреждениями (организациями) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.

В соответствии с пунктом 1.5 указанного выше Порядка отпуска лекарственных средств для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N 805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи».

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской «Федерации от <дата> N 805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи», лекарственные препараты: алгелдрат + Магния гидроксид (таблетки, суспензия для приема внутрь); гидрокартизон (мазь для наружного применения); ибупрофен (суспензия для приема внутрь); лоратадин (сироп для приема внутрь); нитроглицерин (спрей подъязычный дозированный); парацетамол (суспензия для приема внутрь); ранитидин (таблетки); сеннозид А+Б (таблетки); сульфацетамид (капли глазные); тетрациклин (мазь глазная), входят в минимальный перечень лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи. Таким образом, не обеспечение минимального ассортимента лекарственных препаратов признается грубым нарушением лицензионных требований.

Учитывая изложенное, установлено, что в действиях должностного лица - директора <данные изъяты> ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По результатам проверки <дата> заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указанное постановление с материалами проверки направлено на рассмотрение в суд.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя прокуратуры <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию в силу п.п. 47 ч.1 ст.12 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно подпункту «г» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. <номер> к лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности относится, в том числе соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, -правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Пунктом 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности предусмотрено, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных «а» - «з» пункта 5 настоящего Положения.

В соответствии с п. 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> N 785 для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

Таким образом, данное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Вина ФИО1 кроме личного признания, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, в котором зафиксировано совершенное им правонарушение, а именно отсутствие в принадлежащем <данные изъяты> аптечном пункте минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, письменными объяснениями заведующей сети аптек <данные изъяты> А., директора <данные изъяты> ФИО1

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.4, 25.5 КРФобАП, ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в указанном постановлении.

При определении вида и размера наказания виновному лицу суд учитывает, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, ранее не привлекался к ответственности за административные правонарушения, обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, суд считает возможным и целесообразным применить в отношении должностного лица ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным должностное лицо директора <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФобАП.

Оплату штрафа производить по реквизитам: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>) ИНН <***>

КПП420501001

р/с40101810400000010007ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 043207001

ОКТМО 32719000 КБК 32211617000016016140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись):

Верно.

Судья Т.В. Тихонова

Подлинник документа находится в материале <номер> Ленинск-Кузнецкого городского суда, <адрес>.