Постановление № 5-396/20 от 08.06.2020 Коряжемского городского суда (Архангельская область)

Дело № 5-396/2020 (протокол 23/03/05/2020)

УИД 29RS0010-01-2020-000897-97

УИН 14104290098000004557

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2020 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя Богданова Д. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН 317784700323709 от 29.11.2017, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на совершение однородного правонарушения,

установил:

индивидуальный предприниматель Богданов Д.Г. допустил оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

24 апреля 2020 года в 15:20 в торговом отделе мобильных аксессуаров в торговом центре «Виконда», расположенном по адресу: пр. Ленина, д.17, г. Коряжма, Архангельская область, осуществлял оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: допустил реализацию (оборот) табака для кальяна (смеси для кальяна, содержащей табак): ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco (производитель не указан), без маркировки специальными марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования:

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HORCHATA – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco COCONUT LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco TYNKY WYNKY – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HONEY MILK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GRAPEFRUIT – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco ICE CACTUS – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GUMMASTIK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco BUBBLGUM – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco KIWI LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LA CREM – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.

В судебное заседание Богданов Д.Г. не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причин неявки суду не представил.

Руководствуясь положениями статей 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Ведущий специалист-эксперт Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Лапшина А.В. суду пояснила, что в отдел Роспотребнадзора поступило два обращения жителей города Коряжмы: ФИО4 (переадресованное из Городской Думы) и ФИО5 (через систему электронного обращения) о том, что в торговом центре «Виконда» продают смеси для кальянов без акцизных марок. Данные заявления зарегистрированы, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12, ч. 1 ст. 14.8, ст. 14.15 КоАП РФ. В рамках административного расследования истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, проведен осмотр торговой точки. Табачная продукция на основании протокола арестована, передана Богданову Д.Г. на хранение. В ходе административного расследования Богданов Д.Г. не высказывал несогласия с наличием события административного правонарушения и своей вины. Напротив, указывал, что принял информацию к сведению, в будущем не допустит нарушения законодательства в области розничной продажи подакцизных товаров. Полагает, что в действиях Богданова Д.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, поэтому просит привлечь его к ответственности.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, выслушав ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Лапшину А.В., судья приходит к следующему.

В Коряжемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области 26 марта 2020 года поступило обращение гражданина города Коряжма о продаже безакцизной продукции – смесей для кальянов с содержанием табака в торговом центре «Виконда», расположенном по адресу: пр. Ленина, д. 17, г. Коряжма, Архангельская область.

Определением ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Лапшиной А.В. от 24.04.2020 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования истребованы документы, необходимые для разрешения дела, произведен осмотр принадлежащего индивидуальному предпринимателю, помещения, наложен арест.

Так, согласно договору на размещение торгового оборудования от 12.02.20018 №, заключенному между ООО «Виконда Девелопмент» (исполнитель) и индивидуальным предпринимателем Богдановым Д.Г. (заказчик), исполнитель предоставляет заказчику во временное пользование часть нежилого помещения №, расположенного на первом этаже здания Торгового центра с гостиницей, по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, пр. Ленина, д. 17, в части здания, относящейся к торговому центру – литер А, площадью 4 квадратных метра, для организации заказчиком торгового места для розничной продажи аксессуаров для мобильных телефонов, кальянов и комплектующих к ним, электронных устройств «vape» и жидкости для «vape».

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Богданов Д.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29 ноября 2017 года ОГРН 317784700323709, в Межрайонной ИФНС № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя указана торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Из протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 24.04.2020 и фототаблицы следует, что 24 апреля 2020 года с 15:20 до 17:20 проведен осмотр отдела мобильных аксессуаров в торговом центре «Виконда», расположенном по адресу: пр. Ленина, д.17, г. Коряжма, в присутствии двух понятых.

В ходе осмотра установлено, что до покупателей не доводится информация об индивидуальном предпринимателе, государственной регистрации, наименовании государственного органа, проводившего регистрацию, отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров. В реализации находится кальянная смесь, содержащая табак: ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HORCHATA – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco COCONUT LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco TYNKY WYNKY – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HONEY MILK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GRAPEFRUIT – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco ICE CACTUS – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GUMMASTIK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco BUBBLGUM – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco KIWI LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LA CREM – в количестве 1 пачки по цене 150 руб. без акцизных марок. Осмотр проведен в присутствии продавца ФИО6 и двух понятых. Каких-либо замечаний либо возражений относительно осмотра не указано.

На основании протокола ареста от 24.04.2020, проведенного в присутствии двух понятых с участием продавца отдела Некрасовой А.Д., произведен арест смесей для кальянов:

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HORCHATA – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco COCONUT LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco TYNKY WYNKY – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HONEY MILK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GRAPEFRUIT – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco ICE CACTUS – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GUMMASTIK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco BUBBLGUM – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco KIWI LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.;

- ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LA CREM – в количестве 1 пачки по цене 150 руб., которые до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в отделе (пр. Ленина, д. 17, г. Коряжма, Архангельская область, торговый центр «Виконда»). Каких-либо замечаний либо возражений при аресте имущества не последовало.

В соответствии со статьей 3 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Советом Евразийской экономической комиссии принять технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), который разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года и с учетом отдельных положений Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

В случае если в отношении табачной продукции приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к табачной продукции, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку, то табачная продукция и информация (маркировка), наносимая на потребительскую упаковку, должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Главой I Технического регламента установлено, что он разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

В силу п. 18 указанного Технического регламента на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Таким образом, нанесение специальных (акцизных, учетно-контрольных и иных) марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования, на упаковку табачной продукции является обязательным.

Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Осуществив оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, индивидуальный предприниматель Богданов Д.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, поэтому подлежит административной ответственности.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства является право человека на жизнь и здоровье, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

При назначении административного наказания судья, на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность Богданова Д.Г., его имущественное положение, характер административного правонарушения, совершённого вследствие ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей и недостаточного контроля с его стороны.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Богданову Д.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ввоз табачной продукции на территорию Российской Федерации без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» запрещен.

Богданов Д.Г. осуществил оборот табачной продукции без маркировки, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию.

Табачную продукцию (изъятую из оборота табачную продукцию) следует уничтожить в установленном законом порядке, исполнение данного постановления возложить на территориальную службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Богданова Д. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области)

ИНН 2901133673

КПП 290101001

номер счета 40101810500000010003 отделение Архангельск г. Архангельск

БИК 041117001

КБК 141 1 16 01151 01 0012 140

ОКТМО 11708000

УИН 14104290098000004557.

Табачную продукцию ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HORCHATA – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco COCONUT LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco TYNKY WYNKY – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco HONEY MILK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GRAPEFRUIT – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco ICE CACTUS – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco GUMMASTIK – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco BUBBLGUM – в количестве 2 пачек по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco KIWI LEMON – в количестве 1 пачки по цене 150 руб.; ADALYA TABACCO Premium Hookah Tobacco LA CREM – в количестве 1 пачки по цене 150 руб., уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение данного постановления возложить на территориальную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова