Гражданский кодекс часть 1

26 июня 2020 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, представителя Федеральной таможенной службы Южное таможенное управление Крымская таможня – ФИО2, рассмотрев в Железнодорожном районном суде г. Симферополя (<...>) дело об административном правонарушении, поступившее из Федеральной таможенной службы Южное таможенное управление Крымская таможня в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Арена-Крым» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 911001001, ОКПО 00845861), привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -

у с т а н о в и л :

Как следует из протокола об административном правонарушении №–307/2020, составленного ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Крымской таможни, ООО «Арена-Крым» в нарушении требований статей 84, 108 ТК ЕАЭС заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о товарах в части соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного союза и предоставило недействительные декларации и сертификаты о соответствии, что является нарушением установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решением комиссии Таможенного союза и нормативно правовых актов Российской Федерации, изданных в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза ограничений.

Своими действиями общество с ограниченной ответственностью «Арена-Крым» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Определением судьи от 16.06.2020 дело о привлечении к административной ответственности ООО «Арена-Крым» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ назначено к рассмотрению на 26.06.2020 в 13:30 часов.

В суде представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Арена-Крым» ФИО1 вину признал, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Представитель Федеральной таможенной службы Южное таможенное управление Крымская таможня ФИО2 считает, что виновность общества подтверждается собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, просила привлечь ООО «Арена-Крым» к административной ответственности в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Крымской таможни, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан, а также в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, декларантом ООО «Арена – Крым» были задекларированы товары по декларации №. В соответствии со сведениями, содержащимися в ДТ, товар поступил по международной транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ООО «Арена - Крым» по контракту от 05.09.2019 № № (продавец – FOSHAN HUIJINGBO IMPORT AND EXPORT CO., LTD, отправитель – CHINA JINDA INT`L LOGISTICS (HK) LIMITED (Китай, 510000 GUANGZHOU BAIYUN DISTRICT 1115HOUSE, 1DONG LVDIYUNDUHUI NO.125 HUANGYUAN ROAD (Китай). Согласно графы 54 ДТ декларирование осуществлял директор ООО «Арена – Крым» ФИО4 В данной ДТ № задекларированы товары пятнадцати наименований.

В результате проведенного таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № должностными лицами таможенного поста Симферополь – центральный установлено, что в ДТ заявлены, кроме прочих, товары №,3,4,5,6,7,11,12,13,14. На данные товары, в соответствии с требованиями Технических регламентов Таможенного союза, поданы декларации соответствия и сертификаты соответствия, которые были указаны в графе 44 ДТ:

- по товару № в графе 31 ДТ № заявлены сведения о товаре: «Посуда кухонная для взрослых, изготовлена из полипропилена, способ производства – литье, упакована в картонные коробки»: поднос пластиковый, размер 440*330 мм., цвет зеленый – 100 шт./1 кор.; контейнер пластиковый, размер 670*410*350 мм., цвет синий-10шт./1 кор.; миска круглая, диаметр 450 мм., высота 300 мм., цвет красный – 4шт./1 кор., всего 114 штук в 3 карт. коробках, производитель Guangzhou licixuan Co., Ltd., страна производитель — Китай, ТМ - отсутствует. Код товара в соответствии с единой ТН №, весом брутто/нетто 74,40/72,00 кг, таможенной стоимостью 16684,35 рублей.

В графе 44 ДТ в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, должны быть указаны сведения о номерах документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (в случае если товары подлежат таким запретам и ограничениям).

Товар №, заявленный в ДТ, подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Форма подтверждения – декларация о соответствии. В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № РОСС RU Д-CN.АД37.В.28402/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам АТД № определено что, исходя из требований Постановления №, декларация о соответствии этой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке. Данный документ предоставлен не был. Кроме того, на товаре отсутствует маркировка на русском языке, отсутствуют эксплуатационные документы, информация об изготовителе (производителе). Таким образом, по результатам проведенного таможенного досмотра выявлено, что невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № РОСС RU Д-CN.АД37.В.28402/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №, заявленным в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Изделия хозяйственного обихода из пластмасс для взрослых, упакованы в картонные коробки»: подстаканник для умывальника, двойной, цвет – коричневый, материал - АБС пластик, размеры: 180*90*40 мм - 70 штук, 270*90*40 мм - 50 штук, всего 120 штук/часть 1 кор.; подставка под мыло, размеры: 120*85*30 мм., цвет – черный, материал - АБС пластик, 120 шт./часть 1 кор.; подставка под аксессуары в гостиничный номер, размер: 350*250*50 мм - 120 штук, 88*86*78 мм - 120 штук, цвет – черный, материал - АБС пластик, всего 240 шт./5 кор.; ведро пластиковое, размер: 280*205*300 мм, цвет – серый, материал: ПВХ – 300 шт./15 кор.; совок для мусора, размер 850*335*695 мм, цвет – черный, материал: ПВХ-10 шт./1 кор.; вешалка для одежды, размер: 440*150*25 мм, цвет черный, материал – ПВХ-1200 шт./7 кор., всего 1990 штук, 29 карт. коробок. Производитель Guangzhou Yucheng gaokun hotel supplies Co., Ltd. Товарный знак отсутствует. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 3924900009, весом брутто/нетто 585,50/554,70 кг, таможенной стоимостью 110087,07 рублей.

По результатам АТД определено, что, исходя из требований Постановления №, декларация о соответствии этой продукции принимается при наличии у изготовителя (продавца) протокола исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центре), или при наличии у изготовителя сертификата системы качества, выданного органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке. Данный документ предоставлен не был. Кроме того, на товаре отсутствует маркировка на русском языке, отсутствуют эксплуатационные документы, информация об изготовителе (производителе).

Таким образом, по результатам проведенного таможенного досмотра выявлено, что невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № РОСС RU Д-CN.АД37.В.28403/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №, заявленным в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Ткани сетчатого переплетения»: тюль оконная, белого цвета, без узоров, материал – нейлон, размер 2900*1800 мм, всего 360 штук в 10 карт. кор.: 360 шт., Производитель Guangzhou Silk Textile Co., Ltd, товарный знак отсутствует. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 5804101000, весом брутто/нетто 525,00/520,00 кг, таможенной стоимостью 85620,04 рублей.

Товар №, заявленный в ДТ, подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Форма подтверждения соответствия продукции – декларация о соответствии или сертификат о соответствии. В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.КА01.В.24853/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 9 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного досмотра выявлено, что невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.КА01.В.24853/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №, заявленным в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Шторы трикотажные машинного вязания, из синтетических нитей, плотность 1050 гр./м2, размер: 2900*1800 мм, цвет – серый, материал – полиуретановое волокно, всего 270 шт. в 14 карт. кор., производитель Guangzhou Silk Textile Co., Ltd, товарный знак отсутствует». Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 6303120000, весом брутто/нетто 1196,00/1189,00 кг, таможенной стоимостью 112146,08 рублей.

По результатам АТД определено, что на товаре № производитель отсутствует, товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют. Таким образом, по результатам проведенного таможенного досмотра выявлено, что невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.КА01.В.24826/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №, заявленным в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Фен для сушки волос», модель МЕ, мощность 1200 Ватт, напряжение 220 Вольт, размер: 190*80*250 мм, цвет белый, изготовлен: корпус из ПВХ, внутренности из недрагоценного металла, всего 120 шт. в 6 карт. кор.- 120 шт. Производитель - Guangzhou Yucheng gaokun hotel supplies Co., Ltd. Товарный знак YUCHENG. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 8516310009, весом брутто/нетто 110,40/102,00 кг, таможенной стоимостью 90646,29 рублей.

В статье 5 ТР № определено, что наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

Кроме того, товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. №; под действие Технического регламента Таможенного союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №.

По результатам АТД установлено, что на товаре № производитель отсутствует, товарный знак не соответствует (по ДТ марка «Yucheng», по факту: «me Yigao», маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют. Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.HB11.В.11774/20 и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01019/20 с товаром №, указанном в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Телефонный аппарат, стационарный, проводной», модель PT- 28BY, размер 220*130*95 мм., цвет серебристый, изготовлен: корпус из ПВХ, внутренности из недрагоценного металла, всего 50 шт. в 4 карт. кор. Производитель Guangzhou Yucheng gaokun hotel supplies Co., Ltd. Товарный знак отсутствует. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 8517180000, весом брутто/нетто 28,20/25,00 кг, таможенной стоимостью 18933,99 рублей.

Товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №. Форма подтверждения соответствия – декларация о соответствии. В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.ПХ01.В.12857/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей V ТР ЕАЭС 037/2016, наименование и (или) обозначение изделия электротехники и радиоэлектроники (тип, марка, модель (при наличии)), его основные параметры и характеристики, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование государства, в котором изготовлено изделие электротехники и радиоэлектроники, должны быть нанесены на это изделие и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование и (или) обозначение изделия электротехники и радиоэлектроники (тип, марка, модель (при наличии)), наименование и (или) товарный знак изготовителя должны быть также нанесены на упаковку. Маркировка изделия электротехники и радиоэлектроники должна быть разборчивой, легкочитаемой и должна быть нанесена на изделие электротехники и радиоэлектроники в месте, доступном для осмотра без разборки с применением инструмента. Нанесение маркировки и составление эксплуатационных документов осуществляются на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств - членов Союза (далее - государства-члены) - на государственном языке (государственных языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция. Единицы измерения, буквенные товарные знаки, имена собственные, названия населенных пунктов и иные наименования и реквизиты в маркировке и эксплуатационных документах могут приводиться на других языках.

По результатам АТД установлено, что на товаре № товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют, в декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.ПХ01.В.12857/20 от ДД.ММ.ГГГГ указана модель «PT-28BY», по результатам таможенного досмотра установлена модель «PT-98». Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.ПХ01.В.12857/20 с товаром №, указанном в ДТ.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Электромеханические комнатные выключатели», размер: 86*86 мм, номинальный ток 10 ампер, номинальное напряжение 220 Вольт, материал: рамка – закаленное стекло, кнопка – поликарбонат, внутренности – медь: одинарный серый 300 штук, двойной серый 300 штук, одинарный белый 100 штук, двойной белый 100 штук, тройной белый 50 штук. Всего 850 штук в 10 карт. кор». Производитель Guangzhou Fiko electric switch manufacturing Co., Ltd. Товарный знак Fiko. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 8536500700, весом брутто/нетто 124,00/114,00 кг, таможенной стоимостью 71735,57 рублей.

Товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. №. Форма подтверждения соответствия – сертификат соответствия. В статье 5 ТР №, определено, что наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

Кроме того, товар №, подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. №; под действие Технического регламента Таможенного союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №. Форма подтверждения соответствия – декларация о соответствии.

В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.HB11.В.11776/20 от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01088/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам АТД установлено, что на товар № производитель отсутствует, товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют, в сертификате соответствия указана марка «Fiko», по результатам таможенного досмотра марка отсутствует. Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.HB11.В.11776/20 от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01088/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Электромеханические комнатные розетки», размер: 86*86 мм., номинальный ток 16 ампер, номинальное напряжение 220 Вольт, материал: рамка – закаленное стекло, лицевая панель – поликарбонат, внутренности – медь: одинарная серая 300 штук, одинарная с двумя USB входами, серая 600 штук, одинарная, с защитной крышкой из поликарбоната, серая 200 шт., одинарная белая 200 штук, одинарная с одним USB входом, белая – 60 шт., одинарная с двумя USB входами, белая 30 штук; размер 86*86 мм., номинальный ток 1 Ампер, номинальное напряжение 5 Вольт, телевизионная, одинарная, серая 120 шт., телефонная, одинарная, серая 120 шт.; размер: 147*86 мм. Номинальный ток 16 Ампер, номинальное напряжение 220 Вольт, двойная серая 300 шт., двойная белая 150 шт., всего 2080 шт. в 27 карт. кор. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 8536699008, весом брутто/нетто 351,00/324,00 кг, таможенной стоимостью 177599,95 рублей.

Кроме того, товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №. Форма подтверждения соответствия – декларация о соответствии.

В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.HB11.В.11773/20 от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01012/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам АТД установлено, что на товаре № производитель отсутствует, товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют, в декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.HB11.В.11773/20 от ДД.ММ.ГГГГ и в сертификате соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01012/20 от ДД.ММ.ГГГГ указана марка «Fiko», по результатам таможенного досмотра марка отсутствует.

Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.НВ11.В.11773/20 от ДД.ММ.ГГГГ, сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01012/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлены сведения о товаре: «Мебель для сидения, предназначена для использования в гостиницах»: 1. Диван нетрансформируемый, с подушками, каркас из дерева, наполнитель латекс, обивка полиэстер, цвет серый/зеленый, размер 1850*1000*600 мм. – 1 шт./1 ПВХ мешок. 2. Диван нетрансформируемый, с подушками, каркас из дерева, наполнитель латекс, обивка полиэстер, цвет серый/зеленый, размер 2250*1000*600 мм. – 2 шт./2 ПВХ мешка. Всего 3 шт. упакованы в 3 ПВХ мешках. Производитель: WERNSSY FURNITURE Co, LTD, Товарный знак отсутствует. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 9401610000, весом брутто/нетто 201,00/201,00/194,00 кг, таможенной стоимостью 84352,91 рубля.

Товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ЕАЭС 025/2012), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№. Форма подтверждения соответствия – декларация о соответствии. В соответствии со статьей 7.1 ТР ЕАЭС 025/2012, каждое изделие мебели, реализуемое на территории государства - члена Таможенного союза, должно иметь маркировку на русском языке и, при наличии соответствующих требований в его законодательстве, - на его государственном языке. Торговое наименование продукции, поставляемой из стран, расположенных не на единой территории Таможенного союза, а также наименование фирмы изготовителя могут быть выполнены буквами латинского алфавита. Маркировка должна быть выполнена печатным способом на бумажном ярлыке (этикетке) или на ярлыке из ткани, прочно прикрепленных к изделию мебели, поставляемому в собранном виде. Маркировка на мебель в разобранном виде наносится на упаковку. В соответствии со статьей 7.4, мебельная продукция сопровождается инструкцией, устанавливающей правила и условия безопасной эксплуатации, и иные дополнительные сведения.

В графе 44 ДТ (по товару №) указана декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.ПХ01.В.13678/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам АТД установлено, что на товаре № производитель отсутствует, товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, эксплуатационные документы к товару отсутствуют. Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-CN.ПХ01.В.13678/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №.

- по товару № в графе 31 ДТ заявлено: «Осветительное оборудование, светодиодный потолочный светильник», изготовлен из недрагоценных металлов и акрила, модель BV2192-5, размер 1300*160*1500 мм., мощность 80 Ватт, цвет белый 6 шт., модель BV2176/7H, размер 1200*300*1000 мм, мощность 84 Ватт, цвет белый 2 шт., светодиодный настенный светильник, декоративный, изготовлен из недрагоценных металлов и акрила, модель BV6137L, размер 1000*500*70 мм, мощность 50 Ватт, цвет черный, 2 шт., модель BV6050-9, размер 770*760*80 мм, мощность 45 Ватт, цвет черный 2 шт., модель BV6050-18, размер 880*1187*80 мм, цвет бронзовый, 1 шт., мощность 90 Ватт, модель BV6002, размер 100*100*100 мм, мощность 5 Ватт, цвет черный, 60 шт., всего 73 шт. упакованы в 16 карт. кор. Производитель ZHONGSHAN HONGTING LIGHTING CO.,LTD. Код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 9405109807, весом брутто/нетто 122,10/90,60 кг, таможенной стоимостью 42971,25 рублей.

Товар № подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР №), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. №. Форма подтверждения соответствия – сертификат соответствия. В статье 5 ТР № определено, что наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

В графе 44 ДТ (по товару №) указаны декларация о соответствии № ЕАЭС N RUД-CN.НВ11.В.11772/20 от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01009/20 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам АТД установлено, что на товаре № производитель отсутствует, товарный знак отсутствует, маркировка на русском языке отсутствует, модели указаны на картонных коробках. Таким образом, невозможно идентифицировать декларацию о соответствии № ЕАЭС N RUД-CN.НВ11.В.11772/20 от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-СN.ПХ01.В.01009/20 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №.

Таким образом, выявлено заявление декларантом ООО «Арена – Крым» при таможенном декларировании товаров по ДТ № недостоверных сведений о товарах №,3,4,5,6,7,11,12,13,14 в части соответствия требованиям и предоставлении недействительных деклараций и сертификатов о соответствии, что послужило основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, так как товар не соответствует требованиям технического регламента и предоставленным декларациям и сертификатам о соответствии, что делает невозможным идентификацию их с товарами, выявленными при проведении таможенного досмотра.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, составленного ГГТИ ОТО и ТК № таможенного поста Симферополь – центральный Крымской таможни ФИО5 были изъяты:

1. Посуда кухонная, изготовлена из полипропилена, способ производства – литье, упакована в картонные коробки: - поднос пластиковый, цвет зеленый (WH 805) 100 шт./ 1 кор; - контейнер пластиковый, размер 665*410*160 мм, цвет синий 10 шт./1 полиэтилен; - миска круглая, цвет красный, белый 4 шт./полиэтилен, всего 114 шт.

2. Изделия хозяйственного обихода из пластмасс для взрослых, упакованы в картонные коробки: 1) подстаканник для умывальника двойной 70 шт., тройной 50 шт., цвет коричневый, материал АБС пластик, всего 120 шт./часть 1 кор.; 2) подставка под мыло, цвет черный, белый, материал АБС пластик 120 шт./часть 1 кор.; 3) подставка под аксессуары в гостиничный номер, цвет черный, белый, материал АБС пластик 120 шт., всего 240 шт./5 кор.; 4) ведро пластиковое, цвет серый, материал ПВХ (Н505-506) 300 шт./15 кор.; 5) совок для мусора, цвет черный, материал ПВХ 10 шт./1 кор.; 6) вешалка для одежды, цвет черный, материал ПВХ 1200 шт./7 кор., всего 1990 шт./29 картонных коробок.

3. Ткани сетчатого переплетения: тюль оконная, серого цвета, без узоров, всего 360 шт. в 10 тканевых мешках.

4. Шторы трикотажные машинного вязания, цвет серый, всего 270 шт. в 14 тканевых мешках.

5. Фен для сушки волос, модель МЕ, мощность 1200 ватт, напряжение 220 вольт, цвет белый, изготовлен: корпус из ПВХ, внутренности из недрагоценного металла, всего 120 шт. в 6 картонных коробках.

6. Телефонный аппарат, стационарный, проводной, модель РТ-98, цвет серебристый, изготовлен: корпус из ПВХ, внутренности из недрагоценного металла, всего 50 шт. в 4 картонных коробках.

7. Осветительное оборудование: 1) светодиодный потолочный светильник, изготовлен из недрагоценных металлов и акрила: - модель BV2192-5, мощность 80 ватт, цвет белый 6 шт., - модель BV2176/7Н, мощность 84 ватт, цвет белый 2 шт.; 2) светодиодный настенный светильник, декоративный, изготовлен из недрагоценных металлов и акрила: - модель BV6137-L, мощность 50 ватт, цвет белый 2 шт., – модель BV6050-9, мощность 45 ватт, цвет черный 2 шт., - модель BV6050-18, мощность 90 ватт, цвет черно-белый 1 шт., - модель BV6002, мощность 5 ватт, цвет черный 60 шт. Всего 73 шт. упакованы в 16 картонных коробках.

8. Электромеханические комнатные выключатели, номинальный ток 10 ампер, номинальное напряжение 250 вольт, материал: рамка – закаленное стекло, кнопка – поликарбонат: одинарный, серый 300 шт.; двойной серый – 300 шт.; одинарный, белый 100 шт.; двойной белый 100 шт.; тройной, белый 50 шт. Всего 850 шт. в 11 картонных коробках.

9. Электромеханические комнатные розетки, материал: рамка – закаленное стекло, лицевая панель – поликарбонат: 1) номинальный ток 16 ампер, номинальное напряжение 250 вольт: одинарная, серая 300 шт., одинарная с двумя usb входами, серая 600 шт., одинарная с защитной крышкой из поликарбоната, серая 200 шт., одинарная, белая 200 шт., одинарная с двумя usb входами, белая 90 шт.; 2) номинальный ток 1 ампер, номинальное напряжение 5 вольт: телевизионная, одинарная, серая 120 шт., телефонная, одинарная, серая 120 шт.; 3) номинальный ток 16 ампер, номинальное напряжение 250 вольт: двойная, серая 300 шт., двойная, белая 150 шт. Всего 2080 шт. в 27 картонных коробках.

10. Мягкая мебель для сидения, цвет серый с 3 подушками зеленого цвета в количестве 6 шт., упакованы в 3 ПВХ мешка. Данный товар размещен в КХВД Крымской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», и в отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования.

Исходя из анализа приведенных норм в их совокупности, под ограничением на ввоз продукции на таможенную территорию ЕАЭС в данном случае понимается требование соответствия ввозимой продукции установленным техническими регламентами критериев качества и безопасности. При ввозе такой продукции и подаче декларации на товар с целью его выпуска в свободное обращение декларант обязан подтвердить таможенному органу соответствие продукции требованиям технических регламентов. В противном случае, продукция, не соответствующая критериям качества и безопасности, либо соответствие которой в установленном порядке не подтверждено, не может быть разрешена к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Декларирование товаров осуществляется с использованием форм таможенной декларации в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Инструкция №).

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 Инструкции № в графе 31 под номером 1 необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение) в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Диспозицией части 3 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена ответственность за представление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Арена-Крым», вступив в таможенные правоотношения, зная о существовании своих обязанностей в области таможенного дела, имея достаточно времени и возможности их выполнить без нарушений, не исполнило требования действующего законодательства, то есть не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Правовая обязанность выполнить требования таможенного законодательства вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. ООО «Арена-Крым», являясь получателем товара и вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.

Факт совершения ООО " Арена-Крым " административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Субъектом данного правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Таможенного союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть ООО «Арена-Крым».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно статье 4.2 КоАП России, может быть признано совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП России не усматривается.

Срок привлечения к административной ответственности по данному делу в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении также не усматривается.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что ООО «Крымская сервисная компания» следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб.

На основании ч.3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Арена-Крым» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениям административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

получатель: Межрегиональная операционная УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: операционный департамент банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК – 044501002, КБК – 15311601161010000140, ОКТМО 45328000, в поле 107 платежного поручения указывать – 10321000. Назначение платежа: 10321000, (административный штраф по постановлению по делу об АП №10321000-307/2020 в отношении ООО «Арена-Крым»).

Уникальный идентификатор начисления: 15310101210000307208, УИН издержек 15311103210000307202.

Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Железнодорожный районный суд города Симферополя по адресу: 295006, <...>.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениям.

Предметы административного правонарушения, а именно:

3. Ткани сетчатого переплетения: тюль оконная, серого цвета, без узоров, всего 360 шт. в 10 тканевых мешках.

4. Шторы трикотажные машинного вязания, цвет серый, всего 270 шт. в 14 тканевых мешках.

10. Мягкая мебель для сидения, цвет серый с 3 подушками зеленого цвета в количестве 6 шт., упакованы в 3 ПВХ мешка, изъятые протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату Обществу с ограниченной ответственностью «Арена-Крым» после их таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.Г. Плиева