Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики УФИО2У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики У, проживающего в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики УФИО2У. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, гражданин Республики УФИО2У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающий в Российской Федерации, получив в УФМС России по НСО разрешение на временное проживание в Российской Федерации, в нарушение ст.16 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 01 декабря 2018 года по настоящее время не зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> ранее 15 января 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым повторно в течение одного года нарушил административное законодательство РФ, предусмотренное частью 1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО1 полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив о том, что со слов ФИО2 ему известно, что тот проживает без регистрации в <адрес>. Других доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не имеется.

В судебном заседании ФИО2 вину не признал и пояснил, что по адресу: <адрес> он без регистрации не проживал и не проживает. По указанному адресу ранее временно работал в течение двух дней в неделю. Проживал все это время по месту своей регистрации в <адрес>. 08 апреля 2019 года он был приглашен для дачи объяснений в пункт полиции по поводу не уплаченного им ранее административного штрафа за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В объяснениях, которые были от него получены, неверно указано, что он проживает в <адрес>. Он возражал против этой записи в объяснениях, но ему пригрозили, что если он не подпишет, то объяснения подпишут без него. Тот факт, что он проживает по месту своей регистрации в г<адрес>, может подтвердить хозяин дома.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, не установлена.

Согласно ст.16 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Из представленного в суд представления заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску В.В. и протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Республики УФИО2 У. в нарушение ст.16 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 01 декабря 2018 года по настоящее время не зарегистрировался по месту своего фактического проживания по адресу: <адрес> ранее 15 января 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым повторно в течение одного года нарушил административное законодательство РФ.

Данный вывод о совершении гражданином Республики УФИО2 А.Р.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, основан только на письменных объяснениях ФИО2 У., в которых он указал, что после того, как у него истек срок регистрации по предыдущему месту жительства, он проживал без регистрации в <адрес>.

Других доказательств, подтверждающих виновность ФИО2 У. в совершении выше указанного правонарушения и факт его проживания без регистрации в <адрес>, нет и суду они не представлены.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 У. не подтвердил изложенные в письменных объяснениях обстоятельства и пояснил, что в <адрес> не проживал, а только временно работал в течение двух дней неделю, так как постоянно проживает по месту своей регистрации в <адрес>, что может подтвердить хозяин дома по месту его регистрации.

Доказательств, опровергающих эти утверждения ФИО2, нет и суду они не представлены.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Согласно ст.26.11. судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что изложенные в представлении и протоколе № об административном правонарушении от 09 апреля 2019 года обстоятельства совершения ФИО2 А.Р.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, не нашли своего подтверждения совокупностью представленных в суд достоверных и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что ФИО2 У. действительно в нарушение федерального законодательства без регистрации проживал в <адрес>.

Данный вывод основан только на письменных объяснениях ФИО2 У., которые он не подтвердил в ходе судебного разбирательства, пояснив суду о том, что подписал такие объяснения вынужденно под психологическим давлением со стороны сотрудников полиции.

Таким образом, оценивая совокупность выше изложенных доказательств, суд пришел к выводу, что в ходе судебного разбирательства не установлен факт проживания ФИО2 У. без регистрации в <адрес>.

То обстоятельство, что ФИО2 У., как следует из его объяснений, временно в течение двух дней в неделю работал в <адрес>, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах не требуется его регистрация по месту работы.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. При этом все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание выше изложенное, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО2 У. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 У. подлежит прекращению – за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.2, 29.9 ч.1.1 п.1, 18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Гущин Г.М.