Гражданский кодекс часть 1

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Костылева Е.С., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1»,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Архангельский деревообрабатывающий комбинат № 1» (далее ООО «Архангельский ДОК № 1»), заключив 1 февраля 2015 года с обществом с ограниченной ответственностью «Архбиодок-1» (далее - ООО «Архбиодок-1») договор о возмещении затрат на потребляемую электрическую энергию, в нарушение требований Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, в агентство по тарифам и ценам Архангельской области с заявлением об установлении тарифа не обратилось, самостоятельно определив процент фактических потерь электроэнергии и порядок расчета затрат на услуги по передаче электроэнергии и техническому обслуживанию электросетей.

Защитник ООО «Архангельский ДОК № 1» ФИО1 в суде пояснила, что денежных средств от ООО «Архбиодок-1» по настоящее время по предъявленному счёту за электрическую энергию не поступало, оплата не произведена.

Главный специалист-эксперт контрольно-административного отдела агентства по тарифам и ценам Архангельской области ФИО2 в суде пояснила, что ООО «Архангельский ДОК № 1» заключило с ООО «Архбиодок-1» договор о возмещении затрат на потребляемую электрическую энергию по своим тарифам. Однако тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию, поэтому произвольно их ни увеличивать, ни уменьшать нельзя.

Вина ООО «Архангельский ДОК № 1» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2015 года (л.д.1-7), договором о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию от 1 февраля 2015 года между ООО «Архангельский ДОК № 1» и ООО «Архбиодок-1» (л.д.123-126).

Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ООО «Архангельский ДОК № 1» в совершении административного правонарушения.

Так, согласно п.4 ст.21 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 214-пп определено, что Агентство по тарифам и ценам Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен).

Подпунктом 1 пункта 9 Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 214-пп определено, что к полномочиям агентства по тарифам и ценам Архангельской области отнесено установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства от 29 декабря 2011 года № 1178 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливаются тарифы электросетевым организациям на услуги по передаче электрической энергии.

ООО «Архангельский Док № 1» в нарушение установленного порядка ценообразования в агентство по тарифам и ценам Архангельской области за установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии не обращалось, определив самостоятельно процент фактических потерь электрической энергии и порядок расчета затрат на услуги по передаче электроэнергии техническому обслуживанию электросетей.

В соответствии с ч.2 ст.14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В этой связи действия ООО «Архангельский ДОК № 1» квалифицирую по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ как нарушение установленного порядка регулирования цен.

Довод защитника ООО «Архангельский ДОК № 1» ФИО1 о том, что какой-либо оплаты от ООО «Архбиодок-1» не произведено, об отсутствии вины общества не свидетельствует, так как состав данного административного правонарушения является формальным, наступления негативных последствий не требует.

За совершение данного правонарушения ООО «Архангельский ДОК № 1» подлежит административному наказанию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Принимая во внимание обстоятельства и характер административного правонарушения, устранение допущенного нарушения в виде расторжения вышеуказанного договора с ООО «Архбиодок-1» (л.д.163, 164), нахожу возможным по правилам ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, - ****** рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10, ст.ст.29.11, 30.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Архангельский ДОК № 1», находящееся по адресу: 163038, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме ****** рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: р/с № <***> в отделении Архангельск, ИНН - <***>, КПП - 290101001, БИК - 041117001, ОКТМО - 11701000, Код дохода - 30611690020020000140, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство по тарифам и ценам Архангельской области).

Оплату штрафаобществу с ограниченной ответственностью «Архангельский ДОК № 1» произвести не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.С. Костылева