ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 04 апреля 2016 года.
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МУП «БИОМ», р/сч 40№; отделения № Сбербанка России <адрес>; к/сч 30№; ИНН/КПП 3019003360/301901001; ОГРН 1083017000274; юридический/фактический адрес: 416450, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области, специалистом-экспертом отдела по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр П.Е.Н. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «БИОМ», осуществляя в соответствии с Уставом деятельность по предоставлению коммунальных услуг населению, предприятиям и учреждениям <адрес>, в нарушение п.1 ч.1 ст.11, ч.3 ст.12 Водного Кодекса, ДД.ММ.ГГГГ осуществляло забор водных ресурсов из поверхностного водного объекта <адрес> посредством насосной станции, расположенной по адресному ориентиру: в створе <адрес>, без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно договора водопользования.
Директор МУП «БИОМ» Л.Н.Ю. вину в административном правонарушении признал.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.6 КОАП РФ административная ответственность возникает за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.
Статьей 11 Водного кодекса РФ предусмотрено, что для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований водные объекты предоставляются в пользование на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи.
На основании ст. 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
В судебном заседании установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «<адрес>» на основании договора о закреплении недвижимого муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ в хозяйственное ведение МУП «БИОМ» было передано муниципальное имущество, в том числе и водозаборная насосная станция в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, что в нарушение требований водного законодательства МУП «БИОМ» осуществляет забор водных ресурсов из <адрес> в <адрес> с целью обеспечения населения технической водой без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.
Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями директора МУП «БИОМ» Л.Н.Ю. о том, что осуществляется забор воды из <адрес>, однако журнал водопотребления не ведется, объем поступившей воды исчисляется при помощи учета объема поступившей воды, указанного на счетчиках водопотребления; справкой МУП «БИОМ», согласно которой за период 2015 года было постановлено населению 376,8 куб.м технической воды, заключено договоров на поставку технической воды 3 304 шт.; письмом отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, согласно которому разрешительные документы на право пользования водным объектом у МУП «БИОМ» в Государственном реестре отсутствуют.
При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в деянии, совершенном МУП «БИОМ», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, а равно отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУП «БИОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель средств УФК по <адрес> (Управление Росприроднадзора по <адрес>), р/счет40№ ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>, ИНН 3015066698, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04№.
Разъяснить МУП «БИОМ», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья