Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дарчиев М.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, административный материал в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ЧИАССР, не работающая, зарегистрированного по адресу: ЧР, <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 часов 50 мин., в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), (ЧР, <адрес>, Ленинский р-он, Аэропорт-26), при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № TYA4444, «Стамбул (Турция) - Грозный (РФ)» было установлено, что гражданин РФ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ЧИАССР, временно не работает, проживающий по адресу: ЧР,, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ серии 64№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 174, прилетевший указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставил на рентгенаппарат свои вещи. После этого гр. ФИО1 инспектором ОСТП и сотрудником оперативно-розыскного отделения был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе таможенного контроля у пассажира данного авиарейса гр. РФ ФИО1, выявлен товар, не предназначенный для личного пользования, не задекларированный в таможенном отношении: один черный полиэтиленовый пакет весом 4,75 кг., который находился в чемодане красного цвета. В данном пакете находились женские домашние тапочки в количестве - 20 пар. При прохождении таможенного оформления декларирование указанного товара не производилось, таможенная декларация в соответствии со ст. 180 ТК ТС на Чеченский т/п Минераловодской таможни не подавалась.

Между тем, согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании ст. 3 Соглашения заключенного между Р. Беларусь, Р. Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии Таможенного союза

Следовательно, порядок перемещения данного товара через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном ТК ТС.

В своем объяснении гр. ФИО1 пояснил: Я, ФИО1 вылетел из Стамбула 08.11.2015г., авиарейсом № TYA4444 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)», в сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи 1 место (пакет с личными вещами) и 1 место чемодан с женскими тапочками весом - 4,70 кг., данный товар я привез для продажи. При прохождении таможенного контроля перемещаемый мною товар в таможенном отношении я не оформил, таможенную декларацию в письменной форме не подавал, так как не был осведомлен о том, что данный товар необходимо декларировать. Ранее я выезжал за границу, но до этого ничего на продажу не покупал. Стоимость данного товара женские домашние тапочки составляет 200 доллара США. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признаю. Прошу проявить снисхождение в вынесении административного наказания.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 08.11.2015г., государственным инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской

таможни ФИО2, дела об административном правонарушении № в отношении гражданина РФ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ЧИАССР, временно не работает, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ серии 64№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 174, по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Опрошенный, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гр. ФИО1 пояснил следующее: «Я, ФИО1 вылетел из Стамбула 08.11.2015г., авиарейсом № TYA4444 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)», в сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи 1 место (пакет с личными вещами) и 1 место чемодан с женскими тапочками весом - 4,70 кг., данный товар я привез для продажи. При прохождении таможенного контроля перемещаемый мною товар в таможенном отношении я не оформил, таможенную декларацию в письменной форме не подавал, так как не был осведомлен о том, что данный товар необходимо декларировать. Ранее я выезжал за границу, но до этого ничего на продажу не покупал. Стоимость данного товара женские домашние тапочки составляет 200 доллара США. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признаю. Прошу проявить снисхождение в вынесении административного наказания».

ДД.ММ.ГГГГ товар - женские домашние тапочки в количестве - 20 пар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № был изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

Опрошенный, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении ГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2, проживающий по адресу: ЧР, Шалинский р-он, <адрес> пояснил: По существу могу показать следующее: Я, ФИО2 работаю в должности ГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни. В мои должностные обязанности входит осуществление таможенных операций по таможенному оформлению и таможенному контролю пассажиров и багажа международных авиарейсов.

Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставил на рентгенаппарат свои вещи. После этого гр. ФИО1 мной и сотрудником оперативно-розыскного отделения был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе таможенного контроля у пассажира данного авиарейса гр. РФ ФИО1, выявлен товар, не предназначенный для личного пользования, не задекларированный в таможенном отношении: один черный полиэтиленовый пакет весом

В своем объяснении гражданин ФИО1 пояснил: Я, ФИО1 вылетел из Стамбула 08.11.2015г., авиарейсом № TYA4444 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)», в сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи 1 место (пакет с личными вещами) и 1 место чемодан с женскими тапочками весом - 4,70 кг., данный товар я привез для продажи. При прохождении таможенного контроля перемещаемый мною товар в таможенном отношении я не оформил, таможенную декларацию в письменной форме не подавал, так как не был осведомлен о том, что данный товар необходимо декларировать. Ранее я выезжал за границу, но до этого ничего на продажу не покупал. Стоимость данного товара женские домашние тапочки составляет 200 доллара США. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признаю. Прошу проявить снисхождение в вынесении административного наказания.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 3 Соглашения заключенного между Р. Беларусь, Р. Казахстан и Российская Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Вышеуказанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению мною гражданина РФ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ЧИАССР, временно не работает, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ серии 64№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 174по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, а именно женские домашние тапочки в количестве - 20 пар явившийся предметом административного правонарушения по делу № в присутствии двух понятых и гр. ФИО1 были изъяты мной по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

После возбуждения указанного дела, материалы дела были направлены начальнику Чеченского таможенного поста для дальнейшего проведения административного расследования.

В рамках производства административного расследования, товар, а именно женские домашние тапочки в количестве - 20 пар, в соответствии с определением о назначении товароведческой экспертизы был направлен на товароведческую экспертизу в Экспертно-криминалистическую службу - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>. Согласно заключения Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, по проведенной в рамках производства административного расследования экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3000,00 руб. (три тысячи рублей 00 копеек).

Согласно п. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары в числе прочих указываются основные сведения о товаре, к которым относятся сведения, о его наименовании, описании, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Процедура помещения товаров под определенную таможенную процедуру и завершения действия этой процедуры является таможенным оформлением. Процедура таможенного оформления включает в себя, в том числе декларирование товара, заявление сведений о нем в установленном порядке.

В данном случае таможенным законодательством определен порядок декларирования с указанием в грузовой таможенной декларации сведений о наименовании, описании товара, его количестве.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В соответствии с ч. 1 ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и подлежащими декларированию.

Таким образом, закрепленное в статье 187 ТК ТС право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению (взвешиванию) товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Неиспользование предусмотренной возможности и выявление в последующем факта недекларирования не устраняет ответственности указанного лица.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ является гражданин России ФИО1.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразилась в форме бездействия и состоит в невыполнении гражданином России ФИО1, обязанности по декларированию в установленной форме товара.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Поскольку совершение гражданином России ФИО1, данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина России ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации полученной из учетно-регистрационного отделения и отдела административных расследований Минераловодской таможни, следует, что по данным электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданин России ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП России и иным статьям главы 16 КоАП России не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом изъятия у ФИО1 вещей и документов от 08.11.2015г.; актом приема передачи вещественных доказательств в камеру хранения от 09.11.2015г. объяснением ФИО1 от 08.11.2015г. в котором он вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что таможенную декларацию на перемещаемый ввозимые им на территорию РФ товар на Чеченский таможенный пост не подавал.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения на граждан и юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации изъятого товара: женские домашние тапочки в количестве - 20 пар, находящийся в камере хранения вещественных доказательств, помещение № административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) М.А.Дарчиев

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: