ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2016 года р.п.Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области ( 632644 <...>) в составе председательствующего судьи Слыш Н.П с участием прокурора Петухова Ю.Ю.
При секретаре Кухленко Н.В.
рассмотрев материалы в отношении МУП «Чикское ППЖКХ» ИНН/КПП <***>/542501001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: ул. Потапова 18, р.п. Чик, Коченевского района, Новосибирской области, которому инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.9.1 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года: прокуратурой Коченевского района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнения МУП «Чикское ППЖКХ» законодательства в сфере промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: сети газопотребления предприятия.
Проверкой установлено, что МУП «Чикское ППЖКХ» эксплуатирует вышеуказанный опасный производственный объект на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № №. Опасный производственный объект зарегистрирован в установленном порядке в Государственном реестре опасных производственных объектов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (далее - ФЗ № 116-ФЗ) в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными аварийно- спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-' спасательные формирования из числа работников.
В нарушение абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ № 116-ФЗ МУП «Чикское ППЖКХ» не заключило с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно- спасательными формированиями договоры на обслуживание на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
На предприятии МУП «Чикское ППЖКХ» в ходе проверки выявлено нарушение- МУП «Чикское ППЖКХ» эксплуатирует опасный производственный объект - сеть газопотребления, при этом «Чикское ППЖКХ» не заключило с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Выявленные нарушения промышленной безопасности перечислены в акте проверки № №, с которым согласен руководитель предприятия ФИО.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (далее - ФЗ № 116-ФЗ) в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными
аварийно- спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно- спасательные формирования из числа работников.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что действия МУП «Чикское ППЖКХ» необходимо квалифицировать по 4.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Назначая наказание, суд принимает во внимание нижеследующие обстоятельства.
Признание вины МУП «Чикское ППЖКХ» является смягчающим вину обстоятельством.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция 4.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и административного приостановления деятельности.
Санкция данной статьи предусматривает административное приостановление деятельности которое заключается во временном прекращении деятельности, лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, деятельность без образования юридического лица, юридических лиц. Административное приостановление деятельности предприятия применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.
Данные нарушения создают угрозу для жизни работников МУП «Чикское ППЖКХ», с причинением вреда здоровью и жизни людей.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, учитывает, что выявленные нарушения требований создают угрозу жизни и здоровья людей, работающим на данном предприятии.
Суд считает, что с целью устранения выявленных нарушений в целях обеспечения безопасности людей, МУП «Чикское ППЖКХ» должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что деятельность сети газопотребления предприятия должна быть приостановлена на 10 суток
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 2.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать муниципальное унитарное предприятие «Чикское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сети газопотребления предприятия сроком на 10 суток, расположенного по адресу: ул. Ленина,25а, р.п. Чик Коченевского района
Новосибирской области.
Приостановить деятельность сети газопотребления муниципального унитарного предприятия «Чикское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства», начиная с 20 мая 2016 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья :