Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело о привлечении к административной ответственности Администрации Медведкинского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Медведкинского сельского поселения, согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц "ДД.ММ.ГГГГ", Медведкинское сельское поселение включено в реестр муниципальных образований "ДД.ММ.ГГГГ", действует на основании Устава, принятого решением Совета депутатов Медведкинского сельского поселения "ДД.ММ.ГГГГ""№".

"ДД.ММ.ГГГГ" главным Государственным инспектором по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому муниципальным районам по пожарному надзору "ФИО1" составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Администрацией Медведкинского сельского поселения не выполняются требования Федеральных Законов № 69 «О пожарной безопасности», № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», закона Пермского края № 31 от "ДД.ММ.ГГГГ" «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае». Это выразилось в том, что в поселении не организовано выполнение мероприятий муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, а именно отсутствуют плакаты, листовки на противопожарную тематику, стенды «01»; не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, а именно согласно постановлению главы № 33 от "ДД.ММ.ГГГГ" работники ЖКХ на квитанциях об оплате за коммунальные услуги не распространяют памятки о мерах пожарной безопасности. ЖКО, учреждение социальной защиты населения, организация Пенсионного фонда, ТЧС и прочие организации, находящиеся на территории поселения, при содействии служб пожарной охраны не разрабатываются и не распространяются среди жильцов, пенсионеров памятки о мерах пожарной безопасности; не определен порядок информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, то есть Администрация Медведкинского сельского поселения совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Законный представитель юридического лица Глава поселения ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласна, суду пояснила, что все необходимые документы администрацией поселения оформлены, но на день проверки документы были доставлены не в полном объеме. Во всех поселках поселения имеются стенды, на которых размещена информация о мерах пожарной безопасности, проводится работа по обучению населения мерам пожарной безопасности, определен порядок информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности. В настоящее время решен вопрос о размещении на квитанциях об оплате коммунальных услуг памяток о мерах пожарной безопасности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный Государственный инспектор по пожарному надзору "ФИО1" суду пояснил, что он проводил административное расследование по факту гибели в результате пожарав п. Средняя Усьва 2 января и "ДД.ММ.ГГГГ" граждан ФИО3 и ФИО4. В ходе административного расследования были запрошены материалы по пожарной безопасности в Медведкинском сельском поселении, предусмотренные законодательством. Администрацией были предоставлены не все документы, а также были выявлены нарушения требований законов о пожарной безопасности, которые явились основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Администрации Медведкинского сельского поселения.

Заслушав законного представителя Медведкинского сельского поселения ФИО2, свидетеля "ФИО1", исследовав материалы дела, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение администрацией Медведкинского сельского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.к. администрацией не в полной мере выполнялось постановление № 33 от "ДД.ММ.ГГГГ" «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности», в частности, в части размещения памяток о мерах пожарной безопасности на квитанциях об оплате коммунальных услуг.

Формально в действиях Администрации Медведкинского сельского поселения усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса.

Однако, суд считает, что выявленное нарушение требований пожарной безопасности является малозначительным, т.к. постановлением № 33 от "ДД.ММ.ГГГГ" принято Положение об обучении населения мерам пожарной безопасности и в настоящее время, согласно данному постановлению, решен вопрос о размещении памяток о мерах пожарной безопасности на квитанциях об оплате коммунальных услуг. Также в администрации поселения имеются постановление № 35 от "ДД.ММ.ГГГГ", которым утверждено Положение о порядке оповещения и информирования населения Медведкинского сельского поселения при возникновении чрезвычайных ситуаций, и решение № 5 от "ДД.ММ.ГГГГ" «О порядке опубликования (обнародования) нормативных актов поселения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 ч. 1-1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего кодекса.

Таким образом, суд считает возможным в силу малозначительности освободить Администрацию Медведкинского сельского поселения от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Медведкинского сельского поселения освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Медведкинского сельского поселения прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья