Постановление № 5-3/2012 от 15.08.2012 Зеленчукского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2012 г. ст. Зеленчукская

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Тешелеева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Авдиенко В.А.,

с участием Пономаренко Е.Н.,

рассмотрев материалы начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пономаренко А.Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

На основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР от 26 июня 2012 г. № 001110 о плановой проверке индивидуального предпринимателя Пономаренко А.Н., осуществляющую индивидуальную деятельность в качестве <данные изъяты> в ст. Зеленчукской, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по КЧР в Зеленчукском районе ФИО1 и главного специалиста –эксперта ФИО проведена проверка в помещении парикмахерской, расположенной в <адрес>.

При проверке деятельности ИП Пономаренко А.Н. территориальным отделом Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в парикмахерской ИП Пономаренко А.Н. допущены нарушения в области санитарно- эпидемиологического законодательства, заключающемся в следующем.

Парикмахерская не оборудовано системой внутреннего водоотвода, горячего водоснабжения и канализации; площадь парикмахерского зала составляет <данные изъяты> кв. м при требуемой норма не менее 15 кв. м; стены оклеены обоями, что не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, рабочее место не оборудовано туалетным столом с раковиной для мытья волос; отсутствует необходимый набор помещений (подсобные вспомогательные и бытовые), не выделено специальное место для дезинфекции инструментов; зал не оборудован бактерицидным ультрафиолетовым облучателем закрытого типа для обеззараживания воздуха; на емкости с дезраствором отсутствует дата приготовления раствора; на день проверки парикмахер оказывала услуги без специальной (санитарной) одежды; уборочный инвентарь не имеет маркировок, у парикмахера не в полном объеме пройден медосмотр; (серологическое исследование на брюшной тиф); отсутствуют сведения о прохождении профессионального обучения и аттестации, отсутствует шкаф для хранения белья, что является нарушением ст.34, ст. 29 ФЗ № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии наседания», ст.ст. 30.03.99, п.32, п. 3.9, п.3.10, п. 5.2, п.6.1, п.9.1,п.9.12, п. 9.28 Санитарных норм и правил 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ИП Пономаренко А.Н.(л.д. 4).

Пономаренко А.Н. в судебном заседании согласилась с протоколом об административном правонарушении, объяснила, что все указанные в акте и в протоколе об административном правонарушении нарушения Санитарных норм и правил 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» имели место на момент проверки. Причиной невыполнения этих требований являлось отсутствие денежных средств, поэтому она сама закрыла парикмахерскую и прекратила свою предпринимательскую деятельность.

Выслушав Пономаренко А.Н., исследовав материалы дела, суд находит доказанным нарушение СанАиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении №, объяснениями самой Пономаренко А.Н. на момент проверки и в судебном заседании.

Суд на основании исследованных доказательств считает, что в действиях ИП Пономаренко А.Н. содержится состав административного правонарушения. предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

При привлечении к административной ответственности лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, они должны привлекаться к ответственности даже в том случае, когда их свидетельство о регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей утратило силу. При этом следует исходить из того, что регистрация гражданина в таком качестве не влечет образование нового субъекта общественных отношений (в отличие от регистрации юридического лица), а только дает ему право заниматься предпринимательской деятельностью ( 23 ГК РФ. Соответственно при утрате статуса индивидуального предпринимателя не происходит изменения субъекта нарушения ном ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», которым продолжает оставаться конкретное физическое лицо, а лишь меняется правовое положение этого субъекта.

В случае, когда на момент ведения производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения у физического лица отсутствует статус индивидуального предпринимателя, следует применять к нему норм, установленных для остальных категорий физических лиц.

В силу изложенного Пономаренко А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо за совершенное административное правонарушение.

При назначении административного взыскания суд учитывает как смягчающее ответственность Пономаренко А.Н. обстоятельство то, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих ее ответственность обстоятельств, а также ее возраст.

Поскольку Пономаренко А.Н. официально прекратила на момент рассмотрения административного дела предпринимательскую деятельность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о снятии ее с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для применения административного приостановления деятельности парикмахерской не имеется.

С учетом указанных обстоятельств суд находит возможным назначить Пономаренко А.Н. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Пономаренко А.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд

в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня вручения его копии.

С у д ь я : Д.А. Тешелеева