№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества <данные изъяты>, осуществляющего деятельность по месту нахождения филиала «Пригородный» адресу: <адрес> зарегистрированного в качестве юридического лица ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество <данные изъяты>, далее ОАО <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица и осуществляет свою предпринимательскую деятельность по месту нахождения филиала «<данные изъяты>» адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
На основании п. 5 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Установлено, что по результатам внеплановых проверочных мероприятий устранения нарушений выявленных в июле-августе 2012 года в филиале <данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ административным органом аннулировано разрешение общества на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от ДД.ММ.ГГГГ №№
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. проведена проверка загрязнения атмосферного воздуха от работы асфальто-смесительных установок (далее АСУ) Basco и Lintek на асфальто-бетонном заводе (далее АБЗ) филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>». В связи с наличием дыма из трубы АСУ и погрузкой самосвалов на территории АБЗ, установлена работа АБЗ. При таких обстоятельствах установлен факт выброса вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие специального разрешения, чем нарушены положения ч.1 ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 и 5 ст.14 ФЗ от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в нарушение указанных требований природоохранного законодательства РФ в части охраны атмосферного воздуха, филиал «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» осуществлял выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «<данные изъяты>» и с участием представителя, должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю составлен протокол № об административном правонарушении.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № в порядке ст. 28.8 КоАП РФ направлено в суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании инженер-эколог ОАО «<данные изъяты>» по доверенностям ФИО2 признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности филиала «Пригородный», поскольку АСУ работают в сезонном режиме, возможности оплачивать штраф у предприятия не имеется.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела.
Выслушав представителя ОАО <данные изъяты>, исследовав административный материал, оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу о наличии в действиях ОАО <данные изъяты> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания установлено, что ОАО «<данные изъяты>» осуществляет свою предпринимательскую деятельность по месту нахождения филиала «Пригородный» по адресу: <адрес>, осуществляет выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
Вина ОАО <данные изъяты> в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения подтверждается сведениями ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года; выписками из журнала учета рабочего времени АСУ Basco и Lintek; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; актом осмотра территории и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание осуществление ОАО «Примавтодор» деятельности с нарушением природоохранного законодательства, которое выявлено повторно и сезонность эксплуатации АСУ Basco и Lintek на асфальтобетонном заводе филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», а также обращение прокурору жителей близлежайших домов о причинении предприятием существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, позицию представителя ОАО «<данные изъяты>» ФИО2 о приостановлении деятельности филиала.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о назначении обществу наказания в виде административного приостановления деятельности, который соответствует цели административного наказания и положениям ст.3.12 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10-ти дней с подачей жалобы в Артемовский городской суд Приморского края.
Судья А.Н.Харченко
Дата выдачи постановления ДД.ММ.ГГГГ.
Дата вступления в законную силу Постановления ДД.ММ.ГГГГ.
Срок предъявления к исполнению один год.