Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП» - Прянишниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр профессионального обучения М-ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 08октября 2021 года в ходе проведения проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в отношении автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр профессионального обучения М-ГРУПП» (далее – АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП») врио начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО установлено, что на территории: <...>, в нарушение ч. 2 ст. 12 ФЗ от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП» осуществляло хранение и использование гражданского и служебного оружия, принадлежащего последнему, выразившееся в предоставлении гражданского и служебного оружия частным охранникам и работникам юридических лиц с особыми уставными задачами на стрелковом объекте по вышеуказанному адресу, при наличии разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте серии РФ №0081232, срок действия которого истек 23сентября 2021 года.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – директор АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП» не явился, будучи извещенным надлежащим образом, судья определил: рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Прянишникова С.А. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку протокол по делу об административном правонарушении не подписан должностным лицом.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении врио начальника отделения контроля за частной охранной деятельностью Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Оренбургской области ФИО, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что 08 октября 2021 года была проведена периодическая проверка частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в отношении АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП». В ходе которой установлены нарушения хранения и использования гражданского и служебного оружия. В результате чего в отношении АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП» был составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении от 18 октября 2021 года №56ЛРР001181021008789 не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не подписан должностным лицом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения дела об административном правонарушении в отношении АНО ДПО «ЦПО М-ГРУПП» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр профессионального обучения М-ГРУПП» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Д.И. Рязяпова