Гражданский кодекс часть 1

ФИО2, являясь гражданином Таджикистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

9.01.2024 в 16.00 часов по адресу: ул.Уральская 38 в г.Каменске-Уральском Свердловской области был доставлен гражданин Таджикистана ФИО2, который с 12.03.2023 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО3 вину в судебном заседании в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал в РФ 12.12.2022 и находится по настоящее время. Его сожительница, гражданка РФ, имеет шестерых совместных с ним детей, отцовство в отношении которых он не установил. Брак не регистрировал. Они проживают совместно в г.Екатеринбурге в съемной квартире, воспитывают детей, на которых получают пособие от государства. Патент не оформлял.

Свидетель С суду показала, что более 16 лет является сожительницей ФИО2, от которого имеет шестерых совместных детей, отцовство в отношении которых не устанавливалось. Она числится матерью-одиночкой и получает на каждого ребенка 2.600 рублей пособие от государства и еще одно пособие на детей в сумме 14.000 рублей. Брак не зарегистрирован.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО2 подтверждается его паспортом гражданина Таджикистана (л.д.6-7).

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.9-25) ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 12.12.2022 (л.д.9) и незаконно находится в Российской Федерации с 12.03.2023 по настоящее время, добровольно территорию РФ не покинул до настоящего времени, нарушив режим пребывания в РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 9.01.2024, объяснениями ФИО2 в судебном заседании, паспортом, справками ФМС России.

Таким образом, суммарный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации превысил 90 суток за период 180 суток, что является нарушением ст.5 п.1,2 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и в соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Разрешения на работу ФИО2 не имеет, действующего патента не имеет, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ в настоящее время у него отсутствуют, срок временного пребывания в Российской Федерации истек 11.03.2023, однако, последний территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 установлена и доказана.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание своей вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО2, а именно отсутствие официального источника дохода, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не подтверждено.

Наличие семейных отношений с С не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку отсутствует документальное оформление брака, а также установление отцовства над несовершеннолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27-32) - ФИО2 в качестве отца не указан – стоит почерк.

В судебном заседании ФИО2 не смог назвать даты рождения детей. Доказательств, что указанные дети находятся на его иждивении в суд не представлено, напротив подтверждено, что пособие на детей выплачивает Российская Федерация матери детей – С - как матери-одиночке.

Кроме того, ФИО2 не оспаривал, что патент не получал, доказательства осуществления им трудовой деятельности на постоянной основе, оформленной в соответствии с требованиями российского законодательства, а, следовательно, наличие источника доходов, им не представлено.

Данное обстоятельство ставит под сомнение оказание ФИО2 материальной помощи сожительнице и ее детям.

В виду изожженного, суд не усматривает нарушение права ФИО2 на семейную жизнь.

Учитывая, что ФИО2 в течение длительного периода времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в государстве правопорядка - суд приходит к выводу о наличии действительной необходимости применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания исчисляется с 9 января 2023 с 16.00 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551

ИНН <***>

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18891669990226685175

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова