Гражданский кодекс часть 1

Судья Нолинского районного суда Кировской области Корзоватых И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- главного бухгалтера Сунского районного потребительского общества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – главный бухгалтер Сунского районного потребительского общества ФИО1, будучи лицом, ответственным за предоставление сведений о миграционном учете, нарушила порядок подачи уведомления о заключении 01.09.2021 трудового договора с гражданкой Украины ФИО3, 28.05.1961г.р., предусмотренный п.8 приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536, а именно направила в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Кильмезский» (дислокация п. Суна) уведомление о заключении указанного трудового договора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении без описи вложения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Должностное лицо – главный бухгалтер Сунского районного потребительского общества ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения, согласно которым вину во вменяемом ей правонарушении не оспаривает, до направления уведомления о приеме на работу гражданки Украины ФИО4 она получила в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кильмезский» (дислокация <адрес>) устную консультацию по соблюдению порядка подачи уведомления, которой руководствовалась при направлении уведомления. Просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пункту 8 Порядка представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 04 июня 2019 года N 363 (действующего на момент направления уведомления в органы МВД), уведомление представляется организацией на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что между Сунским РАЙПО и гражданкой Республики Украина ФИО4, 28.05.1961г.р., ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг). ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер Сунского РАЙПО ФИО2 Ю.В., будучи лицом, ответственным за исполнение законодательства в сфере миграции, направила в Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Кильмезский» (дислокация <адрес>) уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Украина ФИО4 почтовым отправлением без описи вложения, чем нарушила п. 8 приложения 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ». Уведомление поступило в Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Кильмезский» (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Вина должностного лица – главного бухгалтера Сунского РАЙПО ФИО2 Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №№/21 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Кильмезский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, свидетельствами о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ; Уставом Сунского РАЙПО, объяснением ФИО1, должностной инструкцией главного бухгалтера Сунского РАЙПО, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица за осуществление трудовой деятельности и ведение документации с иностранными гражданами».

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленной и доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения и квалифицирует ее деяние по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

При назначении наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, принимает во внимание, что правонарушение совершено ею впервые, не причинило вреда и не вызвало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, обязательства по информированию территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином фактически исполнены в установленный срок, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Сунское РАЙПО является субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Именно данное наказание по убеждению суда будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1. КоАП РФ, обстоятельствам совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо- главного бухгалтера Сунского районного потребительского общества ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нолинский районный суд Кировской области.

Судья И.Г. Корзоватых