Гражданский кодекс часть 1

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ в отношении МОУ «хххх», место нахождения: хххх,

УСТАНОВИЛ:

хххххх прокурором Белозерского района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении МОУ «ххххх».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено нарушение МОУ «хххх» требований лицензионного законодательства. Образовательное учреждение МОУ «хххх» с хххххх осуществляет образовательную деятельность без лицензии.

В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» дошкольные учреждения являются типом образовательного учреждения.

Согласно ч. 2 ст. 33.1 Закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В ходе проведенной прокуратурой Белозерского района проверки установлено, что срок действия лицензии МОУ «хххх» на право ведения образовательной деятельности истек хххххх. Новая лицензия на ведение образовательной деятельности не получена в связи с отрицательным заключением Роспотребнадзора.

Отсутствие у образовательного учреждения разрешения на право ведения образовательной деятельности, нарушает права как несовершеннолетних, так и их родителей, которым предоставлено право выбирать для своих детей образовательное учреждение, путем ознакомления с Уставом учреждения, а также другими документами, регламентирующими деятельность образовательного процесса, в числе которых и лицензия, устанавливающая соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемого образовательным учреждением государственным и местным требованиям.

Ответственность за совершенное образовательным учреждением правонарушение - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена ст.19.20 ч.1 КОАП РФ.

В судебном заседании представитель МОУ «хххх» П. вину в совершении административного правонарушения признала. Суду пояснила, что срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности истек хххххх. Решением Белозерского районного суда от хххххх МОУ «хххх» обязана провести лицензирование на право ведения образовательной деятельности. Трижды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, последний раз хххххх предоставлена отсрочка до хххххх. Основным условием получения лицензии является получение положительного заключения Роспотребнадзора. По настоящее время заключение не получено, образовательное учреждение осуществляет свою деятельность без лицензии. Денежные средства на устранение указанных в предписании нарушении санитарного законодательства администрацией района выделены в достаточном количестве. На данный момент приобретен дополнительный фильтр для воды, которая подается в учреждение из колодца, его требуется установить и сделать пробы качества воды, после чего планируется получить положительное заключение Роспотребнадзора для оформления лицензии на ведение образовательной деятельности

Ст.помощник прокурора Белозерского района Барабанова Л.К. доводы постановления поддержала. Необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности с учетом длительности работы учреждения без лицензии.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости привлечения МОУ «хххх» к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ. Вина указанного образовательного учреждения в совершении правонарушения подтверждена постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, актом проверки исполнения лицензионного законодательства МОУ «хххх», объяснениями заведующей образовательного учреждения, Уставом МОУ «хххх», копией лицензии с истекшим сроком действия, иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает длительность периода ведения образовательной деятельности без лицензии, а также несвоевременное финансирование на проведение работ по устранению имеющихся недостатков, препятствующих получению лицензии, и то, что ранее учреждение к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. С учетом указанных обстоятельств следует назначить наказание в виде приостановления деятельности учреждения сроком на 15 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить МДОУ «хххх» по ст.19.20 ч.1 КОАП РФ наказание - административное приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации помещения, занимаемого МДОУ «ххххх» по адресу хххх, на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить возможность ходатайствовать о досрочном прекращении административного приостановления деятельности после устранения нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

Судья С.И. Шевченко