Гражданский кодекс часть 1

ООО «Л» привлекается к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Представители Приуральского Управления по технологическому и экологическому надзору по доверенности - начальник межрегионального отдела С., государственный инспектор К. просят привлечь ООО «Л» к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в связи с выявленными нарушениями на взрывопожароопасных производственных объектах ООО «Л»: Участок транспортирования опасных веществ нефтебазы «К», Группа резервуаров и сливоналивных устройств нефтебазы «К», расположенных по адресу: .

В судебном заседании представители ООО «Л» по доверенности ФИО1, ФИО2, ФИО3 суду пояснили, что в настоящее время допущенные нарушения ими устраняются. Просят назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, считает доказанной вину ООО «Л» в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа …; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ООО «Л», выявлены нарушения, обязательных норм и правил промышленной безопасности, допущенных при эксплуатации опасных производственных, а именно:

Резервуарный парк и пункт налива не оборудованы датчиками сигнализаторов довзрывных концентраций (ДВК), срабатывающие при достижении концентрации паров нефтепродукта 20% нижнего концентрационного предела распространения пламени, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 2.4.15 и 2.6.27- 2.6.30 ПБ 09-560-03 «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33;

Насосная станция, для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу взрываемости, не оборудована средствами автоматического газового анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п.2.9.22 ПБ 09-560-03 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 №33;

«» отработали нормативный срок эксплуатации, решение о продолжении эксплуатации технических устройств отработавших нормативный срок эксплуатации не принято, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.4.25 ПБ 09-560-03 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33; п. 22 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утв. приказом Минприроды России от 30.06.2009 №195;

Отсутствует разрешение на применение технического устройства №, предназначенного для измерения уровней жидкости в емкостях различного назначения, что является нарушением статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4.27 ПБ 09-560-03 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33;

5. В паспорта технологических трубопроводов от резервуаров № до площадки наливаавтоцистерны не внесены расчетные и назначенные сроки эксплуатации арматуры установленные проектной документацией, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 1.14 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №;

6. Отсутствуют акты ревизии арматуры на участке технологического трубопровода от резервуаров № до АСН №, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 9.4.1 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80;

Не установлена периодичность проведения ревизии технологических трубопроводов от насосной № до резервуаров № в зависимости от скорости коррозионного износа и результатов предыдущего осмотра, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 9.3.3 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80;

Отсутствуют записи в эксплуатационном журнале о проведение ревизии, ремонте и испытания арматуры технологического трубопровода от насосной до резервуара №, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 9.3.36 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80;

В паспортах на технологические трубопроводы от резервуара № и № не определена классификация трубопроводов в зависимости от рабочих параметров среды, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 2.1.1 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80;

Не проведены профилактические испытания электроустановок: цепи между заземлителями и заземляемыми элементами молниезащиты, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложение 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей приложение №2, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6;

Электрические схемы не соответствуют эксплуатационным (не внесены изменения в схему электроснабжения гаража), что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.8.5. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей приложение №2, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6;

Отсутствует паспорт заземляющего устройства молниезащиты содержащий схему устройства, основные технические данные и результаты проверки его состояния, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2.7.15. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей приложение №2, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6;

Отсутствуют подробные записи о работах, выполненных при ППР энергетического оборудования, что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.6.14. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в приложение №2, утв.приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6;

14. В электроустановках до 1000 В с глухозаземленной нейтралью при капитальном, текущем ремонтах и межремонтных испытаниях, но не реже 1 раза в 2 года, не проведены измерения полного сопротивления петли фаза-нуль электроприемников, относящихся к данной электроустановке и присоединенных к каждой сборке, шкафу и. т.д., что является нарушением части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,

п. 3.4.12. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей приложение №2, утв.приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6.

В связи с допущенными нарушениями обязательных норм и правил промышленной безопасности, Приуральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектовООО «Л»: Участок транспортирования опасных веществ нефтебазы «К», Группа резервуаров и сливоналивных устройств нефтебазы «Кандры», расположенных по адресу: , путем прекращения приема сжиженного углеводорожного газа и (или) жидкого моторного топлива на опасные производственные объекты с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, на день рассмотрения административного дела юридическим лицом принимаются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ООО «Л» административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ООО «Л» административное наказание в виде приостановления эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Л»: Участок транспортирования опасных веществ нефтебазы «К», Группа резервуаров и сливоналивных устройств нефтебазы «К», расположенных по адресу: , путем прекращения приема сжиженного углеводорожного газа и (или) жидкого моторного топлива на опасные производственные объекты, сроком на 34 суток до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Л» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Л»: Участок транспортирования опасных веществ нефтебазы «К», Группа резервуаров и сливоналивных устройств нефтебазы «К», расположенных по адресу: , путем прекращения приема сжиженного углеводорожного газа и (или) жидкого моторного топлива на опасные производственные объекты, сроком на 34 суток до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок отбытия наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, со дня временного запрета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

Судья О.В.Демяненко