Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Лхаажав ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>Батор, имеющему <данные изъяты> образование, безработного, проживающего по адресу <адрес>, имеющего паспорт серия Е №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Государственным Центром гражданской регистрации и информации в <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2016 года в 18 часов 19 минут местного времени гражданин <данные изъяты> Лхаажав ФИО8, следовавший водителем на автомобиле марки «<данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, полуприцеп марки «LECITRAILER» 0813ГЧ из России в <данные изъяты>, представил в таможенный орган декларацию на товары (далее ДТ) № на бланке установленного образца, международную товарно-транспортную накладную (далее CMR) от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно товаросопроводительным документам отправителем, получателем, декларантом товара, перемещаемого по ДТ №, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и перевозчиком является гражданин <данные изъяты> Лхаажав ФИО9. Сведения, указанные в предъявленных документах, были подтверждены гражданином <данные изъяты> Лхаажав ФИО10 при устном опросе, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с территории таможенного союза товарах не поступало.

Исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля существовала вероятность заявления перевозчиком недостоверных сведений при убытии товара с таможенной территории ЕАЭС. Для подтверждения либо опровержения указанного факта было принято решение о проведении таможенного досмотра товара, перемещаемого в транспортном средстве.

На основании докладной записки от 12.ДД.ММ.ГГГГ. № и поручения на досмотр № был проведён таможенный досмотр товаров. Согласно акту таможенного досмотра № было установлено наличие в грузовом отделении, транспортного средства марки «DAF» рег.№УБА/0813ГЧ товара, незадекларированного в ДТ №, а именно:

1. киви свежие, «SUN KIWIS», круглой формы, зелено-коричневого цвета, уложены в п/э прозрачную упаковку, которая размещена в картонной коробке черно-желтого цвета, страна происхождения товара Чили, всего 80 коробок. Вес брутто 829,1кг, нетто 784кг. (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 0810500000);

2. груши свежие, продолговатой формы, красно-зеленого цвета, уложены в бумагу и прозрачный п/э пакет и упакованы в деревянный ящик, урожай ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения товара, согласно маркировке на ящике аргентина. Всего 64 ящика. Вес брутто 1268,7кг, нетто 1158кг. (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 0808309000);

3. виноград на ветке, «RUCARAY» свежий, овальной формы, красного цвета, упакованы в прозрачный п/э пакет и уложены в картонную коробку белого цвета, весом нетто по маркировке 8,2кг. страна происхождения товара, согласно маркировке на коробке Чили. Всего 65 коробок. Вес брутто 600кг, нетто 553,1кг. (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 0806109000);

4. виноград на ветке, «PANACEA», свежий, овальной формы, зеленого цвета, упакованы в прозрачный п/э пакет и уложены в картонную коробку белого-красного цвета, страна происхождения товара, согласно маркировке на коробке Индия. Всего 60 коробок. Вес брутто 553,3кг, нетто 503,95кг. всего 1 грузовое место. (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 0806109000);

5. бананы свежие, сорт «КАВЕНДИШ», зеленого цвета, упакованы в прозрачный п/э пакет и уложены в картонную коробку белого цвета, урожай 2016. страна происхождения согласно маркировке на коробке Эквадор. Вес нетто 547,05кг. (код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 0803901000).

В ходе таможенного контроля при устном опросе было установлено, что данный товар принадлежит гражданину <данные изъяты> Лхаажав ФИО12. В ходе таможенного контроля также установлено, что незадекларированный товар перемещается гражданином <данные изъяты> Лхаажав ФИО11, с целью дальнейшей продажи на территории ФИО1, в связи с чем установлено предназначение товара как не для личного пользования.

В ходе таможенного контроля было получено письменное объяснение от главного специалиста по таможенному контролю таможенного представителя ООО «ЛИПЦ» ФИО6 (адрес проживания: <адрес>), которая пояснила, что ДТ № была заполнена на основании оригиналов документов: накладной № от ДД.ММ.ГГГГ представленные декларантом товара Лхаажав ФИО14. Согласно договора №ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с гражданином <данные изъяты> Лхаажав Гурбазар пункт 2.6. Из объяснения ФИО6 следует, что при исполнении Договора Стороны исходят из того, что все сведения, сообщаемые Клиентом о товарах, являются достоверными, а документы, передаваемые Клиентом Таможенному представителю (в том числе для целей их последующего представления в таможенные органы при таможенном декларировании) —действительными. Таможенный представитель не осуществляет проверку данных сведений и документов. Аналогичные ДТ ранее ФИО6 заполнялись. Таможенное оформление ей поручил ФИО2 товара гражданин <данные изъяты> Лхаажав ФИО13 предоставив оригинал документа накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Осмотр товара перед подачей ДТ № производился в ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. В транспортном средстве при осмотре товара находились товары, только задекларированные в ДТ№, товары соответствовали по наименованиям и количеству согласно накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. При осмотре груза в транспортном средстве гос № ЗУБА/0813ГЧ отсутствовали такие товары как киви свежие, «SUN KIWIS» - 784кг., груши свежие -1158кг„ виноград на ветке, «RUCARAY», свежий - 553,1кг, виноград на ветке, «PANACEA», - 503,95кг. Бананы свежие, сорт «КАВЕНДИШ» в количестве 160 коробок находились грузовом отсеке транспортного средства. Причина недекларирования товара: киви свежие, «SUN KIWIS» - 784кг., груши свежие - 1158кг„ виноград на ветке, «RUCARAY», свежий - 553,1кг, виноград на ветке, «PANACEA»,- 503,95кг. отсутствовали в товаросопроводительных документах, при осмотре транспортного средства выше перечисленные фрукты отсутствовали. Декларантом Лхаажав ФИО15 устно не сообщалось о наличии у него товара киви свежие, «SUN KIWIS» - 784кг., груши свежие -1158кг виноград на ветке, «RUCARAY», свежий - 553,1кг, виноград на ветке, «PANACEA». - 503,95кг. В связи с отсутствием на коробке точного указания веса нетто и брутто банан сорт«КАВЕНДИШ», было произведено частичное взвешивание веса нетто, взвешивание веса нетто содержимого каждой коробки, невозможно т.к фрукты относятся к категории скоропортящихся товаров и нарушение упаковки приведет к уменьшению срока хранения товара. В среднем вес нетто в одной коробке составил 16 кг, расчетным путем это составило 2560кг. данный вес и был заявлен в ДТ № товаре №. Со слов ФИО6, ею были приняты все меры для выполнения обязанностей, установленныхзаконодательством о таможенном деле: анализ документов и сведений, осмотр товара до подачи ДТ, подача ДТ таможенному органу и выпуск товара в соответствии с таможенным режимом ЭК10.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В нарушение ст.ст. 179, 180, 181, 188 Таможенного кодекса Таможенного Союза гражданин <данные изъяты> Лхаажав ФИО16 перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ ГГТИ ОТО и ТК поста было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> Лхаажав ФИО17.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. от 16.05.2016г.) от гражданина <данные изъяты> Лхаажав ФИО18 на имя заместителя начальника таможенного поста МАПП Кяхта поступило заявление, в котором он просит разрешить вывоз товара фрукты по ДТ №, СМР №, а также незадекларированного им товара, а именно, виноград 1057,0 кг, киви 784кг, груши 1158кг, бананы 547,05кг на территорию РФ в связи с невозможностью перегрузки товара на другое транспортное средство с целью дальнейшего таможенного декларирования в связи с тем, что товар является скоропортом. С результатами таможенного досмотра согласен. Штраф обязуется оплатить.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, не изымались, товары были задекларированы в ДТ № гражданином <данные изъяты> Лхаажав ФИО19.

Согласно заключения эксперта ЭКС–ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) за № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара составила 465969 рублей 40 копеек, таможенная стоимость товара не определена ввиду невозможности ее определения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, был извещен в установленном порядке, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Бурятской таможни.

В судебном заседании гр.<данные изъяты> Лхаажав ФИО22 пояснил, что товар фактически принадлежит его брату. Брат с супругой хотел перевезти товар через границу, однако у них сломался автомобиль. На улице было жарко, у брата не было холодильника в машине, товар начал портиться, поэтому они перегрузили товар в его автомобиль. С его документами при проверке на границе было все в порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.<данные изъяты> Лхаажав ФИО20 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию. Вина гр.<данные изъяты> Лхаажав ФИО21 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом личного таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гр.<данные изъяты> Лхаажав Гурбазар, где последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что действительно не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что предметами административного правонарушения являются: 1)Субтропические плоды. Киви свежие - ягоды овальной формы, одного сорта в транспортной таре. Ягоды средних размеров, по окраске кожицы - зеленые с коричневым оттеком, опушенные. Плоды упакованы и уложены в транспортную тару в несколько рядов. Тара - коробка из картона, с маркировкой на иностранном языке с указанием сорта - Хайвард (HAYWARD), сроков годности, условий хранения-784кг.; 2)Семечковые плоды. Груши свежие, одного помологического сорта в транспортной таре. Плоды по размеру - средние, по форме - грушевидные, по окраске кожицы - розовые. Плоды упакованы и уложены в транспортную тару в несколько рядов. Тара - коробка из картона, с маркировкой на иностранном языке с указанием сорта - Red Bartlett, сроков годности, условий хранения-1158кг.; 3)Ягоды. Виноград свежий гроздьями, обладающими следующими характеристиками: по размеру - ягода крупная, по форме - овальная, по цвету - розовая. В транспортной таре находятся ягоды одного ампелографического сорта Ягоды кистями расфасованные в полимерные пакеты и уложены в картонные коробки. На упаковках закреплены ярлыки с указанием сорта - Crimson, сроков годности, условий хранения, экспортер - «RUCARAY S.A.»-553,1кг.; 4)Ягоды. Виноград свежий гроздьями, обладающими следующими характеристиками: по размеру - ягода крупная, по форме - овальная, по цвету - зеленая. В транспортной таре находятся ягоды одного ампелографического сорта Ягоды кистями расфасованные в полимерные пакеты и уложены в картонные коробки. На упаковках закреплены ярлыки с указанием сорта - Томпсон, сроков годности, условий хранения, производитель - «Панацея Экзим»-503,95кг.; 5)Тропические плоды. Бананы свежие кистями, одного помологического сорта Плоды крупных размеров, вытянутой четырехгранной формы с шейкой, по окраске кожуры - зеленые. Бананы уложены в картонные коробки в полиэтиленовых мешках. На упаковках закреплены ярлыки с указанием сорта - Кавендиш, страна происхождения Эквадор, товарный сорт 1-547,05кг., справкой о стоимости товаров, рыночная стоимость которых составила 465969 рублей 40 копеек.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 этой статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом, из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Как следует из справки таможенного поста МАПП о таможенной стоимости вышеназванного товара от ДД.ММ.ГГГГ, определить таможенную стоимость не представляется возможным, поскольку данный товар не облагается таможенной пошлиной, поэтому суд назначает штраф, исходя из рыночной стоимости товара, то есть от 465969 рублей 40 копеек.

Кроме того, при назначении административного штрафа суд учитывает требование закона о необходимости соответствия назначенного наказания совершенному деянию, принципу справедливости и соразмерности.

В соответствии со ст.4.1 Общих правил наказания, в частности, ст.2.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

При назначении наказания суд учитывает, что гр.<данные изъяты> Лхаажав ФИО23 вину признал, активно способствовал установлению истины по делу.

Названные смягчающие обстоятельства суд признает исключительными и поэтому считает возможным назначить наказание с учетом требований п.п. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, что должно составлять не менее половины минимального размера административного штрафа.

Поскольку рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила 465969 рублей 40 копеек, то ? штрафа от этой суммы составит 232984 рубля 70 копеек.

С учетом примененного п.п.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, минимальный размер штрафа составляет (232984 рубля 70 копеек:2)= 116492 рубля 35 копеек.

Указанный размер административного штрафа суд и считает назначить.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> Лхаажав <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, назначить штраф в размере ? стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения, с применением ст.2.2 КоАП РФ, т.е. на сумму <данные изъяты> рубля 35 копеек.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва, 701; БИК 044501002; Счёт №40101810800000002901; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; двузначный показатель статуса плательщика: «06»-участник внешнеэкономической деятельности-юридическое лицо, «16»-участник внешнеэкономической деятельности-физическое лицо, «17»-участник внешнеэкономической деятельности-индивидуальный предприниматель, )обязательно указывается в поле 101 расчетного документа); перечисление штрафа осуществлять по КБК - 15311604000016000140 –штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа); Код Бурятской таможни – 10602000; (обязательно указывается в поле 107 расчетного документа); в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению по делу об АП №10602000-537/2015 года от 26.07.2016 года».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.