П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Мифтахова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский станкостроительный завод» ОГРН № ИНН № Код ОКАТО №, юридический адрес <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ООО «Ульяновский станкостроительный завод» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Германии Бахмана ФИО3, не имеющего разрешения на работу, который приступив к исполнению обязанностей генерального директора Общества ДД.ММ.ГГГГ выписал доверенность на представление интересов Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский станкостроительный завод» за своей подписью, чем были нарушены положения ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Представитель ООО «Ульяновский станкостроительный завод» в судебное заседание не явился. Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания мотивируя тем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении отсутствует на территории Российской Федерации.
В связи с тем, что в суд поступил протокол об административном правонарушении составленный по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица, копия протокола направлена последнему заказной почтой, то есть Общество своевременно и надлежащим образом уведомлено в совершении какого административного правонарушения оно обвиняется, следовательно его право на защиту от предъявленного обвинения не нарушено, а отсутствие руководителя Общества на территории Российской Федерации не является уважительной причиной позволяющей суду отложить рассмотрение протокола на иную дату, то в удовлетворении ходатайства суд отказывает.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина Германии Бахмана ФИО4, без разрешения на работу, который выразился в том, что Бахман, приступив к исполнению обязанностей генерального директора Общества, ДД.ММ.ГГГГ выписал одну доверенность на представление ряду лиц интересов Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский станкостроительный завод» за своей подписью.
Усмотрев в действиях Общества нарушение положений ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ульяновский станкостроительный завод» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В этот же день копия протокола об административном правонарушении, в связи с его составлением в отсутствии представителя ООО «Ульяновский станкостроительный завод», была направлена последнему заказной почтой.
Вина ООО «Ульяновский станкостроительный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «Ульяновский станкостроительный завод» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ; письмом УФМС России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в УФМС по вопросу оформления разрешения на работу обратилось доверенное лицо ООО «Ульяновский станкостроительный завод», представив соответствующие документы, при проверке которых было установлено, что ФИО1 подписав от имени генерального директора ООО «Ульяновский станкостроительный завод» доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г., фактически, не имея разрешения, приступил к работе; ходатайством работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанной от имени генерального директора ООО «Ульяновский станкостроительный завод» ФИО1 доверенностью на имя ФИО2 и других лиц; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., в которой в качестве генерального директора Общества указан ФИО1
Таким образом, законность и обоснованность составления в отношении ООО «Ульяновский станкостроительный завод» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ у суда сомнений не вызывает.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Ульяновский станкостроительный завод» административного правонарушения, смягчающие административное наказание обстоятельства - привлечение Общества к административной ответственности впервые.
Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу либо возврат дела органу составившему протокол об административном правонарушении, равно как и оснований для прекращения дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КОАП РФ, то есть по малозначительности правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский станкостроительный завод» ОГРН № ИНН № Код ОКАТО №, юридический адрес <адрес>, по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административный штраф в размере 250 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: счет № ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001 (получатель – УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области), ИНН №, КПП №, ОКАТО № КБК № (штрафы незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан).
Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.А.Мифтахова