Гражданский кодекс часть 1

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Бунеева Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуваевой Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (далее АО «ПАТП-1»), расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***> от 14.02.2008, ИНН <***>,

ФИО1 Н О В И Л:

05.04.2021 по адресу: <...> АО «ПАТП-1» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, сооружений и транспорта при следующих обстоятельствах. В ходе проведенной 05.04.2021 в период с 09 часов 15 минут до 15 часов 00 минут в отношении юридического лица плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области установлено, что в нарушение п. 1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на сварочном посту в ремонтной зоне АО «ПАТП-1» превышает нормативную величину в 1,3 раза, температура воздуха (холодный период) на рабочем месте слесаря-ремонтника № 1 в ремонтной зоне, на рабочем месте аккумуляторщика на аккумуляторном участке, рабочем месте токаря на токарном участке, рабочем месте шиномонтажника на участке шиномонтажа не соответствует нормативным величинам, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину юридического лица в совершенном правонарушении признала, пояснив, что все указанные в протоколе нарушения были выявлены в ходе проведенной плановой выездной проверки и их наличие не оспаривается. В настоящее время юридическим лицом предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, производится закупка обогревателей для повышения температурного режима на рабочих местах, также будет произведена установка вентиляционных систем для понижения содержания вредных веществ.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда, их соблюдение является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствие с пунктом 1.5 СП 2.4.3670-20 факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Так, предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоне в соответствии с СанПин 1.2.3685-21 не должна превышать 0,1 мг/м3, допустимая величина температуры воздуха на рабочих местах не должна быть ниже 17 0С.

Факт совершения АО «ПАТП-1» административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении в отношении Ао «ПАТП-1» по статье 6.4 КоАП РФ от 28 апреля 2021 года, в котором отражено существо совершенного правонарушения. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 22 марта 2021 года №-РП, и соответствующим уведомлением о проведении проверки юридического лица АО «ПАТП-1», которое было получено последним до начала проведения проверки – 23 марта 2021 года;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, подтверждающими наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом лабораторных испытаний, измерений № от ДД.ММ.ГГГГ,

- заключением по результатам лабораторных измерений от 07.04.2021, согласно которому установлено не соответствие содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на сварочном посту в ремонтной зоне АО «ПАТП-1» с превышением нормативной величины, а именно при допустимой не более 0,1 мг/м3, концентрация озона составила с учетом погрешности от 1,120 до 1,130 мг/м3, также выявлено несоответствие нормативным величинам температуры воздуха (холодный период) на рабочем месте слесаря-ремонтника № 1 в ремонтной зоне, на рабочем месте аккумуляторщика на аккумуляторном участке, на рабочем месте токаря на токарном участке, на рабочем месте шиномонтажника на участке шиномонтажа (температура воздуха ниже нормативной).

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины АО «ПАТП-1» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, сооружений и транспорта.

Исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, с освобождением АО «ПАТП-1» от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и не находит оснований для назначения АО «ПАТП-1» административного наказания в виде приостановления деятельности, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, корреспондентский счет 40102810645370000061 в Отделение Ульяновск Банка России //УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, номер банковского счета 03100643000000016800, БИК 017308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Е.В.Бунеева