Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО СК «М», дата постановки на учет 14.08.2013г., ОГРН, ИНН, место нахождения г.Новосибирск,

у с т а н о в и л:

05.06.2015 прокуратурой Центрального района т.Новосибирска с привлечением сотрудников УФМС России по Новосибирской области проведена проверка исполнения миграционного законодательства на строительном объекте но адресу: <...>

По результатам проверки прокурором Центрального района г. Новосибирска принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что в ходе проведенной проверки исполнения миграционного законодательства установлено, что на строительном объекте по адресу: г.Новосибирск, стр. выявлены граждане Узбекистана (Н и У), которые в нарушение ст. 13 Федеральною закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих по уборке строительного мусора без документов разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории Новосибирской области.

По сведениям ЦБД УИГ ФМС России и ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области установлено, что УФМС России по Новосибирской области 15.04.2015 Н. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Однако, за пределы России не выехал, продолжал находится на территории Новосибирской области. 09.06.2015г. Центральным районным судом г.Новосибирска Н Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.06.2015 гражданин Узбекистана У Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно договору подряда №29-05-2015 от 29.05.2015, заключенного между ООО ПСК «Новый город» и ООО СК «М», последний обязуется выполнить благоустройство объекта: «Подземно-надземная автостоянка с помещениями общественного назначения», расположенного по адресу: <...> стр.

Пунктом 7.15 указанного договора предусмотрено, что ООО СК «М» несет ответственность за привлечение иностранной рабочей силы на законных основаниях.

Из письменных пояснений заместителя директора ООО СК «М» К В.Б. следует, что иностранных граждан Узбекистана Н Н. и У Д. к работе в качестве подсобных рабочих по уборке строительного мусора на строительную площадку по адресу: г.Новосибирск, стр. привел сотрудник ООО СК «М» И Ф.А.о. Указанные лица были привлечены к работе на пару дней и работали 04.06.2015г.

В судебном заседание представитель ООО СК «М» Б В.Ф. вину в правонарушении не признал, пояснил, что граждан Узбекистана Н Н. и У Д. привел на работу сотрудник ООО СК «М», но к работе они не привлекались, спецодежда им не выдавалась (только рабочие перчатки), письменные пояснения Н Н. и У Д. являются недопустимыми доказательствами, т.к. они опрошены без переводчика.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

На основании ст.327.2 Трудового кодекса РФ наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на работу или патент) и др.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Указанные требования ООО СК «М» были нарушены.

29.05.2015 между ООО ПСК «Новый город» и ООО СК «М» заключен договор подряда №29-05-2015, по условиям которого ООО СК «М» обязуется выполнить благоустройство объекта: «Подземно-надземная автостоянка с помещениями общественного назначения», расположенного по адресу: г.Новосибирск.

Должностной инструкцией заместителя директора ООО СК «М» предусмотрено, что он праве допускать к работе иностранных лиц только в соответствии с нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». (п.3.5)

Из письменных пояснений заместителя директора ООО СК «М» К В.Б. следует, что иностранных граждан Узбекистана Н Н. и У Д. к работе в качестве подсобных рабочих по уборке строительного мусора на строительную площадку по адресу: <...> стр. привел сотрудник ООО СК «М» И Ф.А.о. Указанные лица были привлечены к работе на пару дней и работали 04.06.2015г.

Из письменных пояснений И Ф.А.о., который работает в ООО СК «М» по трудовому договору следует, что 05.06.2015 привез на работу в ООО СК «М» 3-х иностранных граждан. (л.д.13, 45)

Н Н. и У Д. в письменных пояснениях указали, что 05.06.2015 их привезли на строительный объект для уборки строительного мусора, по прибытии им выдали рабочую одежду и инвентарь, за работу обещали заплатить 1200 руб. в день, трудовой договор с ними не заключен.

Доводы представителя ООО «СК «М» о том, что Н Н. и У Д. были опрошены без переводчика, не могут быть приняты, т.к. их пояснения согласуются и дополняют пояснения иных опрошенных лиц и письменные материалы дела.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о вине ООО СК «М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В примечании к ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано :

1. В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В связи с чем, ООО СК «М» подлежит ответственности за привлечение каждого иностранного гражданина, т.е. граждан Узбекистана ФИО1 и ФИО2

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО СК «М» виновнымвсовершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина республики Узбекистан Н при отсутствии у него разрешения на работу и подвергнуть ООО СК «М» наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Признать ООО СК «М» виновнымвсовершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина республики Узбекистан У при отсутствии у него разрешения на работу и подвергнуть ООО СК «М» наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии.

Судья Ю.Е.Пиотровская