Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 16 мая 2023 года
Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
при помощнике судьи Козыр Т.С.,
рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, работающей экономистом в АО НТЦ «Электрон тех», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО1 совершила нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
При обеспечении принятия положительного решения о перечислении средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения Муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением дополнительного образования Центр дополнительного образования «Малая академия наук Импульс» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей за декабрь 2021 года заместителем начальника управления по экономике - начальником финансового отдела администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» ФИО1 не учтено отсутствие заявки МУДО ЦДО «МАН Импульс» в виде расчёта на перечисление по форме приложения № к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «<адрес> Черноголовка», утверждённому постановлением администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также отсутствие информации об идентификаторах (номерах) сертификатов и реквизитах (датах и номерах заключения) договоров об образовании в Реестре договоров на оплату за декабрь 2021 №, чем нарушены требования абзаца 3 пункта 2.1.2. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг выполнение работ), пунктов 66 и 67 Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в <адрес>, утверждённых постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
В заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ, признала полностью, показала о том, что ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заместителя начальника управления по экономике – начальника финансового отдела администарции муниципального образования «городской округ Черноголовка». В документах, которые поступили в финансовый отдел для перечисления субсидий по ПФДО в декабре 2021 содержалась достаточная информация для оплаты, в том числе подтвержденный объем запрашиваемой субсидии, сумма подтверждалась, но форма заявки некорректная была и она увидела это, уже когда ознакомилась с делом.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при обеспечении принятия положительного решения о перечислении средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения Муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением дополнительного образования Центр дополнительного образования «Малая академия наук Импульс» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей за декабрь 2021 года заместителем начальника управления по экономике - начальником финансового отдела администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» ФИО1 не учтено отсутствие заявки МУДО ЦДО «МАН Импульс» в виде расчёта на перечисление по форме приложения № к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «<адрес> Черноголовка», утверждённому постановлением администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№, а также отсутствие информации об идентификаторах (номерах) сертификатов и реквизитах (датах и номерах заключения) договоров об образовании в Реестре договоров на оплату за декабрь 2021 №, чем нарушены требования абзаца 3 пункта 2.1.2. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг выполнение работ), пунктов 66 и 67 Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в <адрес>, утверждённых постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. (л.д. 4-8)
- актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования денежных средств бюджета муниципального образования <адрес> Черноголовка» <адрес>, выделенных в 2021 году истекшем периоде 2022 года на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МУДО ЦДО «МАИ Импульс»» от ДД.ММ.ГГГГ № КМ-2/22; (л.д. 10-77)
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнении муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «<адрес> Черноголовка»; (л.д. 88)
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес>
Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№» (л.д. 124);- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№» (л.д. 129);
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№» (л.д. 130);
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№» (л.д. 133);
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес>
Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей» (л.д. 135-137);
- копией постановления администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О персонифицированном финансировании дополнительного образования детей» (л.д. 138-142)
- копией соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ о порядке и условиях предоставления субсидии на винансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг выполнение работ) (л.д. 143-147)
- копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ№ о в:рядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения ниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (л.д. 148-149);
- копией письма МУДО ЦДО «МАН Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (л.д. 150)
- копией счёта на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-152)
- копией реестра договоров на оплату за декабрь 2021 № (л.д.153);
- копией платёжного поручения от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 154);
- копией письма Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 155);
- копией письма администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 156);
- копией письма Контрольно-счетной палаты муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 157-158);
-копией письма администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 159-160);
- копией распоряжения администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе ФИО1» (л.д. 161);
- копией распоряжения администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» №-л от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО1» (л.д.162);
- копией должностной инструкции заместителя начальника управления по экономике - начальника финансового отдела Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка», утверждённой распоряжением администрации муниципального образования <адрес> Черноголовка» №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163-167);
- копией положения о финансовом отделе управления по экономике Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка», утверждённым распоряжением администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 168-173).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении нарушения главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, установленной.
К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.
Исследованные доказательства судья находит составленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а потому судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу обвинения ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, ее имущественное положение, суд считает, что административное наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.15.5 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН <***>
КПП 503101001
Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (Контрольно-счетная палата муниципального образования «<адрес> Черноголовка»)
л/с <***>
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>
Расчетный счет: 03№
БИК 004525987
ОКТМО 46781000
КБК 004 116 011 157 010 000 140
наименование платежа - штраф
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья