Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УКС-Стройтехмонтаж» по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2015 декларантом ООО «УКС-Стройтехмонтаж» на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни подана декларация на товар (далее ДТ) № ввезенный в соответствии с внешнеэкономическим контрактом от 02.02.2015 № ТС-СIS/20150202, заключенным между компанией <данные изъяты>.», <адрес> (продавец) и ООО «УКС-Стройтехмонтаж» (покупатель).

Согласно указанной ДТ на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар: кран башенный верхнеповоротный стационарный, год выпуска 2014, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, таможенная стоимость 20 183 870,60 рублей.

Указанный товар на основании заявления от 20.02.2015 № 69 ввезен ООО «УКС-Стройтехмонтаж» с целью тестирования на строительном объекте «Жилая застройка на 1834 квартиры по адресу: <адрес>».

16.04.2015 товар кран башенный, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3 в соответствии с положениями гл. 37 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) помещен под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) до 31.03.2017 с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, с периодичностью уплаты таможенных пошлин и налогов ежемесячно. Сумма условно начисленных таможенных пошлин, налогов по ДТ № составила 6 014 793,44 рублей.

Согласно ст. 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 275 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), осуществляется с соблюдением ограничений, установленных ст. 279 ТК ТС.

Статьей 279 ТК ТС установлены ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами. Так, временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте. Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» с ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) заключен договор аренды от 30.01.2015 №.

Согласно п. 1.1. указанного договора ООО «УКС-Стройтехмонтаж» (арендодатель) обязуется предоставить на определенный срок во временное пользование (аренду) для предпринимательской деятельности десять башенных кранов. В соответствии с п. 1.2 и 1.3 договора ООО «<данные изъяты>» (арендатор) обязуется принять в аренду башенные краны во временное пользование, оплатить арендные платежи. Технические характеристики предмета аренды соответствуют для строительства «Жилая застройка на 1834 квартиры по адресу: <адрес>».

Согласно акту приема-передачи в аренду от 26.04.2015 в соответствии с договором аренды от 30.01.2015 № ООО «УКС-Стройтехмонтаж» 26.04.2015 в г. Новосибирске передан в аренду ООО «<данные изъяты>» кран башенный, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

- в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа;

- в иных случаях - с разрешения таможенного органа.

В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

Согласно письму Новосибирской таможни от 16.12.2015 № 09-01-02/20925 ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в Новосибирский западный таможенный пост либо в Новосибирскую таможню за получением разрешения на передачу иным лицам товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ №, не обращалось.

То есть, в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в нарушение ограничений по пользованию временно ввезенным товаром, продекларированным по ДТ №, передало его во временное пользование иному лицу (ООО «<данные изъяты>») без разрешения таможенного органа.

12.01.2016 в ходе производства административного расследования произведен осмотр территории строительного объекта, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого на указанном объекте обнаружен кран башенный верхнеповоротный стационарный, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3.

12.01.2016 на кран башенный верхнеповоротный стационарный, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3 наложен арест без ограничений его использования. Арестованный товар передан на ответственное хранение заместителю директора ООО «<данные изъяты>» ТВВ, местом хранения определена строительная площадка по <адрес>.

В подтверждение факта предоставления ООО «УКС-Стройтехмонтаж» башенного крана, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3 в аренду, ООО «<данные изъяты>» в ходе камеральной таможенной проверки представило справки формы ЭСМ-7, подтверждающие нахождение указанного башенного крана в аренде: №№.

Кроме того, в ходе камеральной таможенной проверки получена выписка движения денежных средств на расчетном счету ООО «УКС-Стройтехмонтаж», открытом в Уральском филиале ПАО «<данные изъяты>», согласно которой в рамках исполнения договора аренды башенных кранов от 30.01.2015 №, ООО «<данные изъяты>» в период с 22.06.2015 по 07.10.2015 на расчетный счет ООО «УКС-Стройтехмонтаж» перечислены денежные средства в общей сумме 13 500 000 рублей.

Представитель Сибирской оперативной таможни ФИО1, в судебном заседании поддержала квалификацию действий ООО «УКС-Стройтехмонтаж» указанную в протоколе об административном правонарушении, указав, что вина ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в совершении правонарушения в судебном заседании полностью доказана представленными материалами дела.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 и представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 в судебном заседании не согласились с доводами протокола об административном правонарушении и представителя Сибирской оперативной таможни, пояснив, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» не нарушало таможенного законодательства. Так, данный башенный кран действительно был ввезен на территорию Рооссийской Федерации ООО «УКС-Стройтехмонтаж». При этом, ими с ООО «<данные изъяты>» фактически был заключен договор на оказание услуг, а не договор аренды кранов. Краны не предоставлялись ООО «<данные изъяты>» в аренду, а были предоставлены для выполнения конкретных работ. При этом на кранах работали машинисты ООО «УКС-Стройтехмонтаж». В ООО «<данные изъяты>» отсутствуют как машинисты башенных кранов, так и работники, могущие осуществить их монтаж (демонтаж), вследствие чего, ООО «УКС Стройтехмонтаж» не могло передать краны в аренду ООО «<данные изъяты>». В данном случае отсутствует событие правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит, по мнению представителей, прекращению.

Проверив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в совершении административного правонарушения.

Из объяснения директора ООО «УКС-Стройтехмонтаж» СДТ усматривается, что, товар - кран башенный верхнеповоротный стационарный, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, Общество ввезло на территорию Таможенного союза с целью тестирования на строительном объекте «Жилая застройка на 1834 квартиры по адресу: <адрес>». Общество знало об установленном порядке пользования или распоряжения товаром, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). ООО «УКС-Стройтехмонтаж» заключало с ООО «<данные изъяты>» договор аренды от 30.01.2015 №. По данному договору, передача ООО «<данные изъяты>» указанного башенного крана в период с 30.01.2015 по 31.12.2015, не осуществлялась. Договор № поименован договором аренды по обычаям делового оборота, однако фактически является договором оказания услуг. Именно поэтому в нем не указаны спецификации и индивидуальные признаки имущества, предаваемого в аренду, что является обязательным условием для любого договора аренды. ООО «<данные изъяты>» не являлось эксплуатирующей организацией и не владело и не пользовалось имуществом, предоставленным по договору аренды № от 30.01.2015, а в рамках указанного договора получало услуги подъемных сооружений, которые оказывало им ООО «УКС-Стройтехмонтаж». Общество не признает передачу в пользование (аренду) ООО «<данные изъяты>» крана башенного модель ЕБ-150Р-10, серийный номер #3, поскольку договор от 30.01.2015, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «УКС-Стройтехмонтаж» является договором оказания услуг подъемными сооружениями, также ООО «ФИО12» не могло владеть и пользоваться подъемными сооружениями, так как не является эксплуатирующей организацией. ООО «УКС-Стройтехмонтаж» получало от ООО «<данные изъяты>» денежные средства в счет оплаты услуг подъемными сооружениями - башенным краном модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в счет оплаты труда машинистов указанного крана. Акт приема-передачи в аренду 000 «<данные изъяты>» башенного крана номер #3 от 26.04.2015 Работником Обществом не составлялся. Факт совершения Обществом административного правонарушения, выразившегося в распоряжении башенным краном, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в нарушение таможенной процедуры, под которую он помещен, путем передачи его в пользование другому лицу без разрешения таможенного органа, и вину Общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, СДТ не признал (том 2 л.д. 176-180; 181-182).

Согласно объяснению генерального директора ООО «<данные изъяты>» МКА, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «УКС-Стройтехмонтаж» заключен договор аренды башенных кранов № от 30.01.2015. В рамках указанного договора предусмотрено оказание услуг 10 башенными кранами. ООО «УКС-Стройтехмонтаж» передало ООО «<данные изъяты>» в аренду башенный кран, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, и ООО «<данные изъяты>» подтверждает факт временного пользования указанным краном в рамках договора аренды башенных кранов от ДД.ММ.ГГГГ№. Также, ООО «<данные изъяты>» подтверждает факт подписания акта приема-передачи башенного крана, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3 от 26.04.2015 (том 1 л.д. 245; 250-253).

Вина ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в совершении административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:

- копией акта камеральной таможенной проверки №/А0034 (том 1 л.д. 9-18);

- копией ДТ №, в соответствии с которой ООО «УКС-Стройтехмонтаж» на таможенную территорию Таможенного союза ввезен башенный кран модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (том 1 л.д. 19-20);

- копией договора аренды башенных кранов от 30.01.2015 №, заключенного между ООО «УКС-Стройтехмонтаж» (Арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (Арендатор) (том 1 л.д. 59-68);

- копией письма Новосибирской таможни от 16.12.2015 №, в соответствии с которым ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в Новосибирский западный таможенный пост либо в Новосибирскую таможню за получением разрешения на передачу иным лицам товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ №, не обращалось (т.1 л.д.100) ;

- актом от 26.04.2015 приема-передачи в аренду ООО «<данные изъяты>» от ООО «УКС-Стройтехмонтаж» крана башенного, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, (том 1 л.д. 216--217; 218);

- копиями справок для расчетов за выполненные работы (услуги) формы ЭСМ-7 №№. (том 1 л.д. 70-75);

- копиями актов о нахождении крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в аренде от № (том 1 л.д. 86-94);

- копиями справок работы башенного крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, с апреля по декабрь 2015 года (том 2 л.д. 20-23; 25-32; 34-41; 43-53; 55-64; 66-74; 76-91);

- копиями графиков работы машинистов башенного крана, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, с апреля по декабрь 2015 года (том 2 л.д. 19; 24; 33; 42; 54; 65; 75);

- копией выписки движения денежных средств на расчетном счету ООО «УКС-Стройтехмонтаж» (том 1 л.д. 104-158);

- заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ в г. Новосибирске от 05.02.2016 № 002081, согласно которому страной происхождения башенного крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #3,, является Республика Корея. Датой выпуска башенного крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #2, является февраль 2015 года. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10614000-2/2016 на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 26.04.2015 составляла 19 000 000 (девятнадцать миллионов) рублей (том 2 л.д. 9-13);

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.01.2016 - стройплощадки по адресу: <адрес>, на которой у строящегося здания № 3 обнаружен башенный кран модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, (том 1 л.д. 166-168);

- протоколом ареста крана башенного, модель ЕD-150F-10, серийный номер #2, от 12.01.2016 (том. 1 л.д. 164-166);

- протоколом опроса свидетеля ТЕВ, который показал, что между ООО «УКС-Стройтехмонтаж» и ООО «<данные изъяты>» 01.04.2015 заключен договор оказания услуг по обслуживанию грузоподъемных машин. В соответствии с данным договором 14.04.2015 для производства строительно-монтажных работ башенный кран верхнеповоротный стационарный, модель модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, был установлен на объекте жилой застройки по <адрес>, где строительство осуществляет ООО «<данные изъяты>». 27.04.2015 ООО «<данные изъяты>» указанный башенный зарегистрирован в Сибирском управлении Ростехнадзора. После завершения работ по запуску крана и шеф-монтажа, кран начал работать на указанном объекте строительства. При этом, все работы по монтажу осуществлялись специалистами ООО «<данные изъяты>», по эксплуатации - машинистами ООО «УКС-Стройтехмонтаж». Также, у него имеется доверенность, выданная 20.06.2014 директором ООО «УКС-Стройтехмонтаж» СДТ Доверенность выдана на подписание «первичных» документов - актов качества монтажа башенного крана, актов заземления, актов готовности кранов к техническому освидетельствованию, справок о работе машинистов башенного крана, графиков работы машинистов башенного крана и т.п. Фирменная печать ООО «УКС-Стройтехмонтаж» имеется у ТВВ, который работает по совместительству заместителем директора ООО «УКС-Стройтехмонтаж». Акты от 26.05.2015, от 26.07.2015, от 26.08.2015, от 26.09.2015, о нахождении крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в аренде, справки работы машинистов данного башенного крана, а также графики работы машинистов башенного крана с 26.05.2015 по 25.06.2015, 26.06.2015 по 25.07.2015, с 26.07.2015 по 25.08.2015, 26.08.2015 по 25.09.2015, 26.09.2015 по 25.10.2015, 26.10.2015 по 25.11.2015, 26.11.2015 по 25.12.2015, он подписал лично как представитель ООО «УКС-Стройтехмонтаж» на основании доверенности от 20.06.2014. Также, он лично подписал акт-приема передачи от 26.04.2015 башенного крана модель модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, в аренду ООО «<данные изъяты>» в соответствии с договором аренды от 30.01.2015 №. От ООО «<данные изъяты>» указанный акт подписывал начальник обособленного подразделения СМК после устранения всех замечаний по техническому состоянию крана (том 1 л.д. 211-212; 213-214);

- протоколом опроса свидетеля КШД, который показал, что в должности начальника строительного участка ООО «<данные изъяты>» по <адрес> он состоит с 21.05.2015. Общество по указанному адресу осуществляет жилую застройку пяти домов на 1834 квартиры. В его должностные обязанности входит организация производства по строительству на данном объекте. Когда он начал работу на данном объекте в мае 2015 года, на каждом из строящихся корпусов были установлены по два башенных крана - то есть всего 10 башенных кранов, которые принадлежат фирме ООО «УКС-Стройтехмонтаж» и которые находятся в аренде у ООО «<данные изъяты>». Из десяти башенных кранов, производства Кореи было 4 крана: один на первом корпусе, два на втором и один на третьем. Каждый кран обслуживает машинист ООО «УКС-Стройтехмонтаж», также все вопросы эксплуатации, монтажа, демонтажа и технического обслуживания лежат на ООО «УКС-Стройтехмонтаж». При этом работу каждого башенного крана организуют сотрудники ООО «<данные изъяты>», а именно стропальщики, которые и определяют, какие работы и в какое время будут произведены. Машинисты башенного крана состоят в штате ООО «УКС-Стройтехмонтаж», но выполняют работы по заявке ООО «<данные изъяты>», а соответственно ООО «<данные изъяты>» оплачивает и работу машиниста башенного крана и аренду самого крана. Ежедневно, по каждому крану машинистом составляется справка о работе башенного крана, которая подписывается мастером, а затем справку подписывает он. На основании данных справок ежемесячно составляется акт выполненных работ, который подписывается генеральным директором ООО «<данные изъяты>» и на основании которого выплачивается арендная плата за каждый башенный кран. В настоящее время на строительном объекте по <адрес>, продолжают работу три башенных крана производства Кореи, принадлежащих ООО «УКС-Стройтехмонтаж» и находящихся в аренде у ООО «<данные изъяты>» (том 1 л.д. 220-222);

- протоколом опроса свидетеля ОЕС, которая показала, что в рамках договора об оказании брокерских услуг между ООО «УКС-Стройтехмонтаж» и ООО «СТС Логистике» она, от имени и по поручению декларанта ООО «УКС Стройтехмонтаж» 15.04.2014 на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни подала ДТ №. В данной ДТ товаром № 1 заявлен кран башенный верхнеповоротный стационарный, год выпуска 2014, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, ввезенный в соответствии с внешнеэкономическим контрактом от 02.02.2015 № ТС-С18/20150204, заключенным между компанией «<данные изъяты>.», <адрес> (продавец) и ООО «УКС-Стройтехмонтаж» (покупатель). В ходе таможенного оформления крана все документы для подачи ДТ были представлены ей по ЭП. В ходе согласования вопросов по таможенному оформлению вышеуказанной ДТ от сотрудников ООО «УКС-Стройтехмонтаж» она узнала, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» ранее ввозили идентичный товар под процедурой временного ввоза в Уральском таможенном управлении и ознакомлены с действующим таможенным законодательством, в частности о порядке передачи временно ввезенных товаров иным лицам (том 1 л.д. 209-210);

- протоколом опроса свидетеля СМК, работающего в ООО «<данные изъяты>» руководителем обособленного подразделения в г. Новосибирске, который показал, что в указанной должности он состоит с февраля 2015 года. В его должностные обязанности входит руководство строительными работами на объекте жилой застройки на 1834 квартиры по <адрес>. На данном объекте ООО «<данные изъяты>» осуществляет строительство пяти восемнадцати этажных домов. В соответствии с договором аренды башенных кранов, заключенным ООО «<данные изъяты>» 30.01.2015 с ООО «УКС-Стройтехмонтаж» №, ООО «УКС-Стройтехмонтаж» передало в аренду ООО «<данные изъяты>» 10 башенных кранов для строительства на данном объекте. Четыре башенных крана из указанных десяти - корейского производства: один кран был установлен на 1 корпусе, два корейских крана на втором корпусе и один кран на третьем корпусе. После установки каждого башенного крана у строящегося корпуса, в соответствии с договором аренды от 30.01.2015 № составлялся акт приема-передачи крана в аренду. Акт приема-передачи в аренду крана модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, от 26.04.2015 был составлен представителем ООО «УКС-Стройтехмонтаж» 26.04.2015 по окончании монтажа крана на строительном объекте № 3 по <адрес> и уже с подписью представителя ООО «УКС-Стройтехмонтаж» и печатью был представлен ему на подпись. Так как обособленное подразделение в г. Новосибирске не обладает статусом филиала ООО «<данные изъяты>», данный акт приема-передачи он направил в ООО «<данные изъяты>» для подписания генеральным директором Общества. Кроме того, он завизировал данный акт приема-передачи 19.05.2015 после устранения Арендодателем всех замечаний по техническому состоянию крана, так как до 19.05.2015, с момента монтажа крана на строительном объекте и начала работы, то есть с 26.04.2015 указанный башенный кран работал не в полном объеме (том 1 л. д. 226-228).

На основании исследованных доказательств суд установил, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» совершило передачу права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения и пользования без разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 632 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.

В материалах дела имеется копия акта от 26.04.2015 приема-передачи в аренду ООО «<данные изъяты>» от ООО «УКС-Стройтехмонтаж» крана башенного, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3.

То есть, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» передало ООО «<данные изъяты>» право владения и пользования краном башенным, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3.

Доводы представителей ООО «УКС-Стройтехмонтаж» о том, что ООО «<данные изъяты>» при застройке данного объекта выполняло государственный заказ, и в связи с этим не могло менять условий договора, суд находит несостоятельными, так как именно ООО «<данные изъяты>», а не ООО «УКС-Стройтехмонтаж» исполняло условия государственного контракта. В свою очередь ООО «УКС-Стройтехмонтаж», заключая договор с ООО «<данные изъяты>» обладало правом свободы выбора заключения договора, так как само ООО «УКС-Стройтехмонтаж» не было связано рамками данного государственного контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «УКС-Стройтехмонтаж» для выполнения возложенной на него обязанности, в целях соблюдения таможенного законодательства, обязано было получить разрешение таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам, путем подачи в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменного заявления с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

Суд установил, что ООО «УКС-Стройтехмонтаж» имело реальную возможность обратиться в таможенный орган и получить разрешение на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам, однако в нарушение установленных таможенным законодательством правил такое разрешение не получило.

Исследовав совокупность собранных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, суд считает вину ООО «УКС-Стройтехмонтаж» в совершении инкриминируемого деяния установленной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом также не установлено.

Действия ООО «УКС-Стройтехмонтаж» суд квалифицирует по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ – распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав пользования, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного ООО «УКС-Стройтехмонтаж» правонарушения, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметов административного правонарушения, без его конфискации.

При этом суд принимает во внимание положение части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которому конфискация товаров, транспортных средств и иных предметов производится независимо от того, являются ли они собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, которое Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года признано соответствующим Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «УКС-Стройтехмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости крана башенного, модель150F-10, серийный номер #3, а именно в размере 20 183 870,60 рулей (двадцать миллионов сто восемьдесят три тысячи восемьсот семьдесят рублей 60 копеек) без конфискации предметов административного правонарушения – крана башенного, модель ЕD-150F-10, серийный номер #3.

Арест, наложенный на кран башенный модель ЕD-150F-10, серийный номер #3, находившийся на ответственном хранении по адресу: строительная площадка по <адрес>, перемещаемый на ответственное хранение по адресу: земельный участок, расположенный относительно ориентира <адрес>. Участок находится примерно в 1,6 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровый номер участка №, после вступления постановлении я в законную силу, снять.

Вещественные доказательства - после вступления постановления в законную силу передать в ООО «УКС-Стройтехмонтаж».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Кашина Е.В.