Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при участии секретаря Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в Таможенном органе (Псковский таможенный пост Псковской таможни) не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.09.2020 года в 04 ч. 30 мин. по московскому времени на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки О.... рег. №***, VIN: №***, под управлением ФИО1 (YEREMENKO O.)

В результате таможенного досмотра АТД №*** от ***.***. было установлено, что в багажном отделении транспортного средства, находился незадекларированный товар, а так же часть этого товара, подлежащая ветеринарному контролю, принадлежащий ФИО1 (YEREMENKO O.), а именно:

1. Пиво в стеклянной бутылке с маркировкой «BECKS GOLD, Alk. 4,9% vol, e 0,33L», весом 0.640 кг. Общим количеством 6 шт., общим весом 3.89 кг.

2. Пиво в алюминиевой банке с маркировкой «Krombacher Pils, Alk. 4,8 % vol, e 0.5L», весом 0.510кг. Общим количеством 24 шт., общим весом 12.670 кг.

3. Коньяк в стеклянной бутылке с маркировкой «CHANTRE Weinbrand» alk. 36% vol, 0,7L. Общим количеством 1 шт., общим весом 1.130 кг.

4. Виски в стеклянной бутылке с маркировкой «TULLAMORE D.E.W.» IRISH WHISKEY, tripledistilled, 40% vol, 70cl. Общим количеством 1 шт., общим весом 1.250 кг.

5. Джин Тоник в алюминиевой банке с маркировкой «SCHWARZWALD, DISTILLED DRY, GIN perfectly mixed with TONIC» 10 %vol, 0,33L. Общим количеством 1 шт., общим весом 0.340 кг.

6. Вино в стеклянной бутылке с маркировкой «AFFENTALER SPATBURGUNDER», 13.5 %vol, 0,75L. Общим количеством 1 шт., общим весом 1,150 кг.

7. Вино в картонной коробке с маркировкой «CAVENETA POSE WEIN» 9.5 %vol, 1,5L, весом 1,55 кг. Общим количеством 2 шт., общим весом 3,100 кг.

8. Пиво в алюминиевом бочонке с маркировкой «WARSTEINER DAS EINZIG WAHRE PILSENER», Alk 4.8 %vol, 5L. Общим количеством 1 шт., общим весом 5,620 кг.

9. Пиво в алюминиевой банке с маркировкой «Krombacher Pils, Alk. 4,8 % vol, e 5L». Общим количеством 1 шт., общим весом 5,640 кг.

10. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «PARMIGIANO REGGIANO ITALIENISCHER PARMESAN» весом 0,25 кг. Общим количеством 6 шт., общим весом 1,570 кг.

11. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «GOUDA HOLLAND MITTELALT MINDESTENS 16 WOCHEN GEREIFT» весом 0,46 кг., Общим количеством 2 шт., общим весом 0,92 кг.

12. Сыр в пластиковой упаковке с маркировками производителя «HEUMILCH BERGKASE». Общим количеством 1 шт., общим весом 0,25 кг.

13. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «LE GRUYERE SWITZERLAND REZENT». Общим количеством 1шт., общим весом 0,180 кг.

14. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «APENZELLER SWITZERLAND MILD-WURZIG». Общим количеством 1 шт., общим весом 0,210 кг.

15. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «BERGKASE FEIN-WURZIG IN WURFELN GOUDA FEIN-ZART IN WURFELN». Общим количеством 1шт., общим весом 0,240 кг.

16. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «BERGADER ALMZEIT CREMING-MILD MINDESTENS 51% FETT I. TR.» Общим количеством 1шт., общим весом 0,160кг.

17. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «FLEUR ROUGE WEICHKASE CREMING-WURZIG». Общим количеством 1шт., общим весом 0,210кг.

18. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «LE CREMEUX CREMIG-WURZIG». Общим количеством 1шт., общим весом 0,210кг.

19. Сыр в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «ST. MANG ORIGINAL ALLGAUER LIMBURGER». Общим количеством 1 шт., общим весом 0,210кг.

20. Сыр в пластиковой упаковке с маркировкой производителя «ORIGINAL PHILADELPHIA DOPPELRAHMSTUFE CREMIG-FRISCHER GESCHMACK» весом 0,190кг. Общим количеством 2шт., общим весом 0,380кг.

21. Мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «DULANO GEKOCHTER SCHWEINEBAUCH HEIBGERAUCHERT GEPOKELT SPITZENQALITAT». Весом 0,320кг. Общим количеством 2шт., общим весом 0,630кг.

22. Мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «DULANO LEBERWURST GROB SPITZENQUALITAT» весом 0,190кг. Общим количеством 2шт., общим весом 0,380кг.

23. Колбасное мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «LACKMANN CLASSIC ДЕРЕВЕНСКАЯ С КОПЧЕНЫМ САЛОМ DEREWENSKAJA S KOPTSCHONYM SALOM». Общим количеством 1шт., общим весом 0,360кг.

24. Колбасное мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «LACKMANN PREMIUM СЫРОКОПЧЕНАЯ SYROKOPTSCHONAJA» Общим количеством 1шт., общим весом 0,260кг.

25. Нарезка колбасная мясная в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «FRENCH STYLE FRANZOSISCHE SALAMI MIT WALNUSSEN MIT WALNUSSEN AUS DER EU/NICHT-EU» Общим количеством 1шт., общим весом 0,130кг.

26. Колбасное мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «DULANO DELIKATESS CABANOSSI GERAUCHERT SPITZENQUALITAT». Общим количеством 1шт., общим весом 0,300кг.

27. Колбасное мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «DULANO HAUSMACHER LEBERWURST GROB 5X MINI-STREICHZWERGE SPITZENQUALITAT» Общим количеством 1шт., общим весом 0,140 кг.

28. Мясное изделие в пластиковой упаковке без этикеток и маркировок. Общим количеством 1шт., общим весом 1,060кг.

29. Колбасное мясное изделие в пластиковой упаковке с этикеткой производителя «LACKMANN ORIGINAL КРАКОВСКАЯ РУБЛЕННАЯ KRAKOWSKAJA RUBLENAJA» Общим количеством 1шт, общим весом 0,360кг

30. металлическая банка (фаршированные рыбой оливки) с маркировками производителя «SOL MAR ACEITUNAS VERDES RELLENAS DE ANCHOA GRUNE OLIVEN MIT SARDELLENFULLUNG» Общим количеством 1шт., общим весом 0,450кг.

31. Металлическая банка с мясным изделием с этикеткой производителя «ORIGINE FRANCE BLOC DE FOIE GRAS DE CANARD» весом 0,250кг. Общим количеством 3шт., общим весом 0,760кг.

32. Металлическая банка с рыбным изделием с маркировками производителя «OCEAN STEAMER SARDINEN OHNE HAUT & OHNE GRATEN IN SONNENBLUMENAL» весом 0,160кг. Общим количеством 2шт., общим весом 0,320кг.

33. Металлическая банка с мясным изделием с маркировками производителя «DULANO FRUHSTUCKSFLEISCH SPITZENQUALITAT» Общим количеством 1шт., общим весом 0,410кг.

Всего 33 наименования товаров, 75 шт., общий вес товара равен: 44,860 кг, общее количество литров алкоголя: 29,46 л.

При таможенном контроле ФИО1 (YEREMENKO O.) пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе о перемещаемом товаре не сообщал.

Однако в соответствии с положениями ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из количественных и качественных характеристик перемещаемого товара, в соответствии с решением комиссии №*** от ***.***. данный товар не был отнесен к товарам для личного пользования.

В связи с чем алкогольная продукция была изъята, а ветеринарная продукция возвращена в Эстонию.

21 октября 2020 года в отношении ФИО1 (YEREMENKO O.) старшим уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни В.А.В. составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который вместе с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

В судебное заседание ФИО1 (YEREMENKO O.) не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (приложение N 1), в соответствии с которым без уплаты таможенных пошлин, налогов, а алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже ввозятся в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункту 7 приложения 2 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа; алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л. 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.».

Согласно пункту 3 приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г.: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из материалов административного дела следует, что объем ввозимой алкогольной продукции значительно превышал нормы, установленные в вышеуказанном Решении, в связи с чем такая продукция подлежала обязательному декларированию.

Объем и стоимость ветеринарной продукции также являлись значительными, явно превышающими потребности физического лица, в связи с чем Комиссией обоснованно было принято решение о не отнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены обязанности декларанта, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подпункт 6).

Однако ФИО1 декларирование ввозимой алкогольной и ветеринарной продукции осуществлено не было.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Исходя из изложенного, в деянии ФИО1 (YEREMENKO O.) установлен состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, за исключением случаев предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 (YEREMENKO O.) в совершении правонарушения подтверждается:

- актом таможенного досмотра товаров №*** от ***.***, в ходе которого при осмотре транспортного средства было установлено перемещение в нем товара алкогольной продукции и ветеринарной продукции;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***, в соответствии с которым не задекларированный товар – алкогольная продукция, был изъят в качестве предметов административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта №*** от ***.***, в соответствии с которым в соответствии с которым рыночная стоимость товара (алкогольная продукция), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №№***, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.09.2020 составила 10 990 (десять тысяч девятьсот девяносто) рублей 71 копейка;

- справкой о таможенной стоимости товара, согласно которой общая стоимость товара – ветеринарная продукция составила 22 751 рубль 59 копеек;

- протоколом опроса ФИО1 (YEREMENKO O.) от ***.*** г., о том, что вышеуказанный товар вез, в том числе, и для друзей;

и другими материалами дела.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить ФИО1 (YEREMENKO O.) наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, с конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения более строгого наказания не установлено.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче в межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (YEREMENKO OLEG) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей с конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения:

1. Пиво в стеклянной бутылке с маркировкой «BECKS GOLD, Alk. 4,9% vol, e 0,33L», весом 0.640 кг. Общим количеством 6 шт., общим весом 3.89 кг;

2. Пиво в алюминиевой банке с маркировкой «Krombacher Pils, Alk. 4,8 % vol, e 0.5L», весом 0.510кг. Общим количеством 24 шт., общим весом 12.670 кг;

3. Коньяк в стеклянной бутылки с маркировкой «CHANTRE Weinbrand» alk. 36% vol, 0,7L. Общим количеством 1 шт., общим весом 1.130 кг;

4. Виски в стеклянной бутылке с маркировкой «TULLAMORE D.E.W.» IRISH WHISKEY, tripledistilled, 40% vol, 70cl. Общим количеством 1 шт., общим весом 1.250 кг;

5. Джин Тоник в алюминиевой банке с маркировкой «SCHWARZWALD, DISTILLED DRY, GIN perfectly mixed with TONIC» 10 %vol, 0,33L. Общим количеством 1 шт., общим весом 0.340 кг;

6. Вино в стеклянной бутылке с маркировкой «AFFENTALER SPATBURGUNDER», 13.5 %vol, 0,75L. Общим количеством 1 шт., общим весом 1,150 кг;

7. Вино в картонной коробке с маркировкой «CAVENETA POSE WEIN» 9.5 %vol, 1,5L, весом 1,55 кг. Общим количеством 2 шт., общим весом 3,100 кг;

8. Пиво в алюминиевом бочонке с маркировкой «WARSTEINER DAS EINZIG WAHRE PILSENER», Alk 4.8 %vol, 5L. Общим количеством 1 шт., общим весом 5,620 кг;

9. Пиво в алюминиевой банке с маркировкой «Krombacher Pils, Alk. 4,8 % vol, e 5L». Общим количеством 1 шт., общим весом 5,640 кг. Всего алкоголя 38 шт., весом 34,79кг, общим объемом 29,46 л, находящегося на ответственном хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский р-он, <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации в течение 40 рабочих дней со дня поступления на исполнение вступившего в законную силу постановления передать конфискованный товар в межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера