Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональный маркетинговый центр» (<данные изъяты>

установил:

13 ноября 2015 года на Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни таможенным представителем ООО «Региональный маркетинговый центр» (далее ООО «РМЦ») (являющимся представителем декларанта ООО «Пензагролизинг» в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом № 15-344 от 09.09.2015 г.) с применением электронной формы декларирования, подана декларация на товары (таможенная процедура «выпуск для внутреннего потребления») № 10413090/131115/0004225 для совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, поступивших в адрес ООО «Пензагролизинг» в рамках международного контракта купли-продажи № 1 от 24.09.2015 г., спецификации к контракту № 1 от 24.09.2015 г., по упаковочному листу, счетам № А008120, № А008121. Всего заявлено 2 товара: товар № 1 - машины для уборки урожая, используемые в сельском хозяйстве, изг. 09.2015 г., изготовитель «ELIBOLLAR TARIM ALET.VE MAK.SAN.TIC.LTD.STI»: кукурузная жатка (8 рядов), модель ЕСН-8…комплектность согласно технической документации…серийный номер 20150915122; подсолнечниковая жатка (8 рядов) модель ESH-8...комплектность согласно технической документации…серийный номер 201509240010, а также товар № 2 - машины для приготовления кормовых смесей из силоса сенажа, прессованного сена и нормированной раздачи готовой кормосмеси на фермах крупного рогатого скота во всех зонах животноводства, изг. 10.2015 г., изготовитель «ELIBOLLAR TARIM ALET.VE MAK.SAN.TIC.LTD.STI»: кормосмеситель (10М3+весы) модель EFM-10…комплектность согласно технической документации…серийный номер 201510050511; кормосмеситель (8 М3+весы) модель EFM-08… комплектность согласно технической документации…серийный номер 201510050510.

В ходе документального контроля должностным лицом Пензенского областного таможенного поста установлено, что в графах 31 товаров № № 1, 2 ДТ не заявлен перечень комплектующих частей декларируемых товаров.

В представленной технической документации указана комплектность, согласно которой помимо основного оборудования в комплектацию входят «демонтированные, сменные детали для сборки, эксплуатации и монтажа оборудования» и указан перечень этих деталей для каждого оборудования в паспорте на изделие.

13 ноября 2015 г. главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни в присутствии представителя декларанта товаров ООО «Пензагролизинг» произведен таможенный досмотр товаров, в ходе которого установлено, что к досмотру предъявлена партия товаров - машины для уборки урожая и приготовления кормовых смесей, в количестве 6 мест:

- 1 место - кормосмеситель модель EFM-10,

- 1 место - кормосмеситель модель EFM-08,

- 1 место - подсолнечниковая жатка модель ESH-8,

- 1 место - кукурузная жатка модель ЕСН-8,

- 1 место - деревянный ящик, в котором находились запасные части для оборудования: трансмиссия барабана - 2 шт.; боковая трансмиссия - 2 шт.; барабан (сборный) - 2 шт.; нож барабана - 10 шт.; нож измельчителя - 6 шт.; переключатель (на включение и выключение) - 1 шт.; срезной нож - 4 шт.; крышка измельчителя - 2 шт.; приводные цепи - 2 шт.; винт - 2 шт.; набор приводного передаточного механизма - 2 шт.; передаточный механизм двойной цепи - 2 шт.; трубка - 2 шт.; набор винтовых сеток - 1 комплект; привод для кукурузной жатки - 2 шт.; набор винтов - 1 комплект;

- 1 место - деревянный ящик, в котором находились запасные части для оборудования: приводная цепь - 2 шт.; цепь (60) 1 единица - 1 шт.; цепь (50) 1 единица - 1 шт.; двойная цепь (50) 1 единица - 1 шт.; гидравлический мотор - 1 шт.; коннектор - 1 шт.; помпа масла - 1 шт.; фильтр - 1 шт. (идентичные фильтра установлены на кормосмесителях); карданный вал для подсолнечниковой жатки - 1 шт. (данный вал был демонтирован с оборудования, так как на самой жатке вал отсутствовал); карданный вал для кормосмесителя - 2 шт. (данные валы были демонтированы с оборудования, так как на самих кормосмесителях валы отсутствовали).

Согласно письму изготовителя и отправителя товара «ELIBOLLAR TARIM ALET.VE MAK.SAN.TIC.LTD.STI» вышеуказанные сменные детали являются неотъемлемой частью стандартной комплектации оборудования, так как быстро изнашиваются, выходят из строя и требуют замены для непрерывной работы оборудования в рамках гарантийного обслуживания.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Саратовской таможни от 16.11.2015 г. № 03-03-26/1173, согласно пункту V «Несобранные машины» общих положений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины и представленным в разобранном виде. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам. Кроме того, в соответствии с Правилом 2 а) основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. На основании изложенного, в случае если по ДТ № 10413090/131115/0004225 в отношении декларируемых товаров в рамках таможенного досмотра установлено, что компоненты поставлены в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины в соответствии с технической документацией производителя (Паспорт), данные компоненты должны декларироваться в соответствии с товарной позицией ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренной для таких товаров.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружены незадекларированные в ДТ № 10413090/131115/0004225 товары, а именно нижеуказанные запасные части:

- трансмиссия барабана (2 мет. звездочки на кронштейне с маркировкой КЖ 1) - 2 шт.;

- боковая трансмиссия (2 редуктора черного цвета с маркировкой КЖ 2) - 2 шт.;

- барабан (сборный) (2 редуктора серого цвета с маркировкой КЖ 3) - 2 шт.;

- нож барабана (10 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 4) - 10 шт.;

- нож измельчителя (6 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 5) - 6 шт.;

- переключатель (на включение и выключение) (1 цилиндрический переключатель серого цвета с 2мя красными кнопками в верхней части и маркировкой КЖ 6) - 1 шт.;

- срезной нож (4 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 7) - 4 шт.,

- крышка измельчителя (2 овальных фланца серого цвета с крепежными отверстиями с маркировкой КЖ 8) - 2 шт.,

- приводные цепи (в картонной коробке 2 мет. цепи черного цвета с маркировкой КЖ 9) - 2 шт.,

- винт (2 мет. винта со спиралевидным концом черного цвета) - 2 шт.,

- набор приводного передаточного механизма (2 мет. втулки со звездочками по концам с маркировкой КЖ 11 ) - 2 шт.,

- передаточный механизм двойной цепи (каждый комплект состоит из 3-х больших, одной маленькой звездочек с внутренними шлицами и одной двойной цепи из трех частей с маркировкой КЖ 12) - 2 шт.,

- трубка (2 мет. кронштейна в картонной коробке с маркировкой КЖ 13) - 2 шт.,

- набор винтовых сеток (состоит из двух мет. прямоугольных планок со спиралевидным концом черного цвета и комплекта крепежных частей с маркировкой КЖ 14) - 1 комплект,

- привод для кукурузной жатки (2 вала с крепежом и маркировкой КЖ 15) - 2 шт.,

- набор винтов (1 комплект, в картонной коробке болты М10 черного цвета - 49 шт. в комплекте с хромированными гайками - 49 шт.) - 1 комплект,

- приводная цепь (2 цепи с кожухом с одной стороны и маркировкой ПЖ 1) - 2 шт.,

- цепь (60) 1 единица (1 цепь со звездочкой) - 1 шт.,

- цепь (50) 1 единица (1 цепь из двух частей и цепного замка с 2 звездочками) - 1 шт.,

- двойная цепь (50) (1 двойная цепь их двух частей) 1 единица - 1 шт.,

- гидравлический мотор (1 гидромотор с маркировкой «301172С SAMHYDRAULIKDrevini» в картонной коробке с маркировкой 10К 1 в комплекте с 4-мя рукоятками, 7 фитингами (переходники - 5 шт., тройники 2 шт.) - 1 шт.,

- коннектор (2 угловых переходника, 4 болта, 2 резиновые прокладки в полиэтиленовом пакете с маркировкой 10К 3) - 1 шт.,

- помпа масла (в картонной коробке с маркировкой 8К 1 помпа 1 шт. с маркировкой «046СК8 И ЕМА ENDUSTRIA.S. 050 87AAV03», в комплекте с 2-мя переходниками, 1 пластиковой крышкой и 1 зубчатой втулкой) - 1 шт.,

- фильтр (в картонной коробке с маркировкой 8К2 масляный фильтр 1 шт. белого цвета с маркировкой О///T artikein. CS05 EN) - 1 шт.

18 ноября 2015 года вышеуказанные незадекларированные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены по акту приема-передачи на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни (<...>).

24 декабря 2015 года вышеуказанные вещественные доказательства по актам приема-передачи имущества перемещены из камеры хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста в камеру хранения вещественных доказательств Саратовской таможни.

Согласно письму генерального директора ООО «Региональный маркетинговый центр» ФИО1 от 03.12.2015 г. № 73, изъятые товары по протоколу изъятия от 18.11.2015 г. считает задекларированными в ДТ № 10413090/131115/0004225. В графе 31 ДТ к товарам № 1, 2 указана фраза «Комплектность согласно технической документации». В технической документации - паспорте изготовителя оборудования (предъявленной к оформлению по данной декларации) на кукурузную жатку, подсолнечниковую жатку, кормосмеситель EFM-08, кормосмеситель EFM-10 указана стандартная комплектация поставляемого оборудования (со всеми демонтированными, сменными деталями для сборки, эксплуатации монтажа оборудования), включающая в себя, в том числе все изъятые товары. Стоимость всех изъятых товаров по протоколу изъятия от 18.11.2015 г. включена в стоимость оборудования согласно спецификации к контракту и инвойсов А008120, А008121 от 20.10.2015 г. В экспортных декларациях товары также были заявлены двумя позициями машины для приготовления кормов и косилки тракторные» общей заявленной стоимостью 74165,00 долл. США, общим весом брутто 13580 кг. Общая стоимость и вес, указанные в экспортных декларациях включают в себя стоимость и вес частей оборудования, выделенных в инвойсе, составляющие стандартную комплектацию оборудования. Детали подсолнечниковой жатки (8 рядов) модель ESH-8, кормосмесителей EFM-08 и EFM-10 были упакованы в один ящик для удобства транспортировки, в связи с чем в инвойсах пришлось выделить отдельно стоимость деталей. До подачи декларации на товары № 10413090/131115/0004225 ООО «Пензагролизинг» обратилось в таможенный орган для получения разрешения на предварительный осмотр товаров (заявления от 09.11.2015 г, 13.11.2015 г.). Осмотр прибывшего товара был осуществлен декларантом в присутствии представителя ООО «РМЦ» и представителя изготовителя - отправителя товара «ELIBOLLAR TARIM ALET.VE MAK.SAN.TIC.LTD.STI». Изготовителем товара представителю ООО «РМЦ» и декларанту было дано устное пояснение по описанию грузовых мест, после чего был сверен состав оборудования с инвойсами А008120, А008121 от 20.10.2015 г., упаковочным листом № б/н от 20.10.2015 г., комплектностью в паспорте на товар. По заявлению представителя производителя товаров помещенные в отдельный ящик узлы являются сменными, быстро изнашиваемыми, быстро выходящими из строя и требующими замены для непрерывной работы оборудования в рамках гарантийного обслуживания. Данные узлы указаны в паспортах на оборудование в качестве стандартной комплектации для продажи на внутренний и внешний рынок.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Саратовской таможни от 29.12.2015 г. № 03-03-26/1311, информация, указанная в графе 31 ДТ № 10413090/131115/0004225 «Комплектность согласно технической документации» по товарам 1 и 2 в отношении выявленных при таможенном досмотре частей оборудования (машины) демонтированных с него в целях удобства транспортировки, а также дополнительно поставленных запасных частей необходимых для гарантийного обслуживания и ремонта, по одной товарной партии не является полным описанием товаров № 1 и № 2, представленных таможенному органу в несобранном (разобранном) виде. Кроме того, указанная информация «Комплектность согласно технической документации» не отвечает требованиям Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, поскольку данная Инструкция не предусматривает указания в графе 31 данной фразы «Комплектность согласно технической документации». В рассматриваемом случае таможенное декларирование частей оборудования (машины) входящих в стандартную комплектацию товара и демонтированных с оборудования (машины) в целях удобства транспортировки, а также установленных на данное оборудование (машину), должно осуществляться в соответствии с подсубпозицией ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренное для такого оборудования (машины). Иные части оборудования (машины), превышающие количество, указанное в стандартной комплектации производителем, а также поставляемые в качестве запасных частей для замены уже установленных частей на оборудовании (машине) с целью непрерывной работы и гарантийного ремонта (обслуживания) должны декларироваться в отдельных товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренных для таких товаров.

Таким образом, по мнению уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни, ООО «РМЦ», являясь таможенным представителем и действуя от имени декларанта ООО «Пензагролизинг», при подаче 13 ноября 2015 года на Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни, с применением электронной формы декларирования, ДТ № 10413090/131115/0004225для совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, в нарушение положений ст.ст. 179, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 203 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» не произвело таможенное декларирование вышеуказанных товаров, обнаруженных в ходе проведения таможенного досмотра, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Защитник ООО «РМЦ» Телегин В.М. в судебном заседании вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснил, что комплектация оборудования указана в технической документации, предъявленной к оформлению по таможенной декларации, изъятые таможенным органом механизмы являются неотъемлемой частью стандартной комплектации. Также пояснил, что согласно письму производителя, данные детали поставляются с целым механизмом, возможность их приобретения отдельно в рамках заключенного контракта поставщиком не предоставляется. В предыдущем судебном заседании защитники юридического лица также пояснили, что по протоколу изъятия от 18 ноября 2015 года были изъяты два привода для кукурузной жатки ЕСН-8, на самой кукурузной жатке также имеются два привода, вместе с тем, согласно схеме, представленной изготовителем, для работы жатки необходимо четыре привода.

Представитель Саратовской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, просил привлечь ООО «РМЦ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в его действиях содержится состав указанного административного правонарушения.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в таможенном представительстве, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 203 Федерального закона Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Россию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим федеральным законом при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Статьей 12 Таможенного кодекса Таможенного союза, установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно статье 15 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенного декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с ч. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документов, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза декларанту при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, изменять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

При этом согласно статье 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).

Так, вина ООО «РМЦ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- декларацией на товары № 10413090/131115/0004225 от 13.11.2015 г. (л.д. 16-22 том 1);

- международными товарно-транспортными накладными (л.д. 23-24 том 1);

- договором таможенного представителя с таможенным декларантом № 15-344 от 09 сентября 2015 года (л.д. 45-47 том 1);

- актом таможенного досмотра № 10413090/161115/000171 (л.д. 73-81 том 1);

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2015 г. (л.д. 8-9 том 1);

- служебными записками отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Саратовской таможни от 16.11.2015 г. № 03-03-26/1173, от 29.12.2015 г. № 03-03-26/1311

- протоколом опроса свидетеля ФИО9 от 03.12.2015 г. (л.д. 99-101 том 1);

- протоколом опроса свидетеля ФИО10. от 14.12.2015 г. (л.д. 102-105 том 1);

- уставом ООО «РМЦ» (л.д. 115-141);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 142 том 1);

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 143 том 1);

- протоколом об административном правонарушении № 10413000-321/2015 от 18 мая 2016 года (л.д. 106-118 том 2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «РМЦ» в совершении указанного административного правонарушения.

При этом суд исходит из того, что у ООО «РМЦ» при декларировании товара по ПДТ имелась возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза (осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем), с целью обнаружения возможного несоответствия стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных и тем самым обратиться в последствии в таможенный орган для отзыва предварительной декларации на товары, однако, обществом это сделано не было.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ООО «РМЦ» не было лишено возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы защитников юридического лица о том, что комплектация оборудования была указана в технической документации, предъявленной к оформлению по таможенной декларации, изъятые таможенным органом механизмы являются неотъемлемой частью стандартной комплектации товаров, не опровергают выводы суда о виновности ООО «РМЦ» в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку ТН ВЭД ЕАЭС предусматривает, что в случае транспортировки машин и устройств в несобранном виде, хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины и представленным в разобранном виде. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами защитников ООО «РМЦ», подтвержденными технической документацией, о том, что для работы кукурузной жатки ЕСН-8 изготовителем предусмотрено четыре привода, в связи с чем указанные детали (привод для кукурузной жатки (2 вала с крепежом и маркировкой КЖ 15) - 2 шт.) не являются запасными частями для замены уже установленных частей на оборудовании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «РМЦ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно общероссийской электронной базе данных КПС «Правоохрана-Административные правонарушения» ООО «РМЦ» подвергалось административному наказанию за административное правонарушение (ст. 16.2 КоАП РФ) 11 августа 2015 года (л.д. 142 том 2).

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «РМЦ» правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «РМЦ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 18 ноября 2015 года и находящихся на хранении в Саратовской таможне.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный маркетинговый центр» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни (<...>), а именно: трансмиссии барабана (2 мет. звездочки на кронштейне с маркировкой КЖ 1) - 2 шт.; боковой трансмиссии (2 редуктора черного цвета с маркировкой КЖ 2) - 2 шт.; барабана (сборного) (2 редуктора серого цвета с маркировкой КЖ 3) - 2 шт.; ножа барабана (10 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 4) - 10 шт.; ножа измельчителя (6 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 5) - 6 шт.; переключателя (на включение и выключение) (1 цилиндрический переключатель серого цвета с 2мя красными кнопками в верхней части и маркировкой КЖ 6) - 1 шт.; срезного ножа (4 мет. прямоугольных пластин черного цвета с заостренной стороной и отверстиями для крепления с маркировкой КЖ 7) - 4 шт., крышки измельчителя (2 овальных фланца серого цвета с крепежными отверстиями с маркировкой КЖ 8) - 2 шт., приводных цепей (в картонной коробке 2 мет. цепи черного цвета с маркировкой КЖ 9) - 2 шт., винта (2 мет. винта со спиралевидным концом черного цвета) - 2 шт., набора приводного передаточного механизма (2 мет. втулки со звездочками по концам с маркировкой КЖ 11 ) - 2 шт., передаточного механизма двойной цепи (каждый комплект состоит из 3-х больших, одной маленькой звездочек с внутренними шлицами и одной двойной цепи из трех частей с маркировкой КЖ 12) - 2 шт., трубки (2 мет. кронштейна в картонной коробке с маркировкой КЖ 13) - 2 шт., набора винтовых сеток (состоит из двух мет. прямоугольных планок со спиралевидным концом черного цвета и комплекта крепежных частей с маркировкой КЖ 14) - 1 комплект, набора винтов (1 комплект, в картонной коробке болты М10 черного цвета - 49 шт. в комплекте с хромированными гайками - 49 шт.) - 1 комплект, приводной цепи (2 цепи с кожухом с одной стороны и маркировкой ПЖ 1) - 2 шт., цепи (60) 1 единица (1 цепь со звездочкой) - 1 шт., цепи (50) 1 единица (1 цепь из двух частей и цепного замка с 2 звездочками) - 1 шт., двойной цепи (50) (1 двойная цепь их двух частей) 1 единица - 1 шт., гидравлического мотора (1 гидромотор с маркировкой «301172С SAMHYDRAULIKDrevini» в картонной коробке с маркировкой 10К 1 в комплекте с 4-мя рукоятками, 7 фитингами (переходники - 5 шт., тройники 2 шт.) - 1 шт., коннектора (2 угловых переходника, 4 болта, 2 резиновые прокладки в полиэтиленовом пакете с маркировкой 10К 3) - 1 шт., помпы масла (в картонной коробке с маркировкой 8К 1 помпа 1 шт. с маркировкой «046СК8 И ЕМА ENDUSTRIA.S. 050 87AAV03», в комплекте с 2-мя переходниками, 1 пластиковой крышкой и 1 зубчатой втулкой) - 1 шт., фильтра (в картонной коробке с маркировкой 8К2 масляный фильтр 1 шт. белого цвета с маркировкой О///T artikein. CS05 EN) - 1 шт.

Изъятые 18 ноября 2015 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: привод для кукурузной жатки (2 вала с крепежом и маркировкой КЖ 15) - 2 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни (<...>), подлежат возврату обществу с ограниченной ответственностью «Региональный маркетинговый центр» для дальнейшего таможенного декларирования в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная