Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Артамонов Г.В., рассмотрев дело в отношении перевозчика ООО «СОКОЛ-ТРАНС» <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «СОКОЛ-ТРАНС» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16 марта 2021 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: бортовой грузовой транспортное средство марки «SCANIA» регистрационный номер № с прицепом марки «WIELTON» регистрационный номер №, под управлением водителя-экспедитора К., с товаром - «сборный груз», в количестве 275 грузовых мест, общим весом брутто 15626 кг. Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам (далее – ТСД): CMR № № от 12.03.2021, подшивка документов к CMR № № от 12.03.2021, ТД №, №.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с профилем риска 16.03.2021 было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра АТД №№ было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, помимо заявленного в ТСД товара также перемещался товар, не заявленный в ТСД общим весом брутто 47,35 кг:

1. одна коробка, весом брутто 25,1 кг с содержащимися в ней:

- мониторы без следов эксплуатации. Модель и маркировка «HP. P224. 54.6 см, 21,5-inch monitor. Maid in Chaina. EAC». Каждый монитор в комплекте с подставкой и кабелями для подключения, в индивидуальной картонной коробке, проложенной внутри пенопластом по – 1 шт., всего 2 шт.

- процессоры, без следов эксплуатации. Модель и маркировка «HP.INTEL CORE 13. PRODESK. MODRL: TPC-P066-SF. EAC». Каждый процессор в комплекте с клавиатурой, кабелями для подключения, компьютерной мышью, в индивидуальной картонной коробке, проложенной внутри пенопластом по – 1 шт., всего 2 шт.

- терминал для торгового оборудования, без слдеов эксплуатации. Модель и маркировка «INGENICO. IPP320. Made in Vietnam. EAC». Каждый терминал в комплекте с кабелем для подключения в индивидуальной картонной упаковке, проложенной внутри пенопластом по - 1 шт., всего 2 шт.;

2. одна картонная коробка, весом брутто 22,25 кг, с содержащейся в ней печатной продукцией – каталогами в количестве 53 шт.: каталог продукции «канцелярские товары для детей 2020» - 5 шт.; каталог продукции «Яркие дизайны! Свежие идеи! 2020» - 3 шт.; каталог продукции «Канцелярские товары для офиса и дома 2020» - 5 шт.; каталог продукции 2020 – 10 шт.; каталог издательства «Хатбер-пресс» 2019/2020 – 30 шт.

Всего в транспортном средстве перемещался товар в количестве 235 грузовых мест, весом брутто с учетом деревянных поддонов (40 шт.), индивидуальных ящиков и обрешеток 15209,5 кг., то есть на 40 грузовых мест и на 416,5 кг меньше заявленного в ТСД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «СОКОЛ-ТРАНС» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара.

По результатам административного расследования таможенным органом 28.04.2021 в отношении перевозчика ООО «СОКОЛ-ТРАНС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «СОКОЛ-ТРАНС» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Генеральный директор ООО «СОКОЛ-ТРАНС» ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя фирмы-перевозчика.

Представитель Псковской таможни ФИО1, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подержала, полагала, что вина фирмы-перевозчика полностью доказана материалами дела, просила о назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, поскольку помимо товара, указанного в представленных ТСД, перемещался товар сведения о наименовании которого отсутствовали в ТСД, а именно: одна картонная коробка, с содержащимися в ней укомплектованными мониторами, процессорами и терминалами для торгового оборудования, весом брутто 25,1 кг; одна картонная коробка, с печатной продукцией – каталогами в количестве 53 шт., весом брутто 55,25 кг; общим весом брутто 47,35 кг.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR № № от 12.03.2021, спецификация № № от 12.03.2021, подшивка документов к CMR № №;

- актом таможенного досмотра №№, проведенного в присутствии представителя фирмы-перевозчика К. С.А.;

- объяснением водителя перевозчика ООО «СОКОЛ-ТРАНС» К. С.А. от 28.03.2021, из которого следует, что при погрузке товар и товаросопроводительные документы принимались другим водителем. Он принял транспортное средство с грузом и документами на приграничном складе СВХ ООО «Ростек-НТБ», которое находилось на этапе таможенного досмотра. В графу 18 CMR какие-либо отметки не вносились;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «СОКОЛ-ТРАНС» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение однородного правонарушения, суд полагает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «СОКОЛ-ТРАНС» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

1. одна коробка, весом брутто 25,1 кг, в которой находятся:

- процессоры, без следов эксплуатации. Модель и маркировка «HP.INTEL CORE13. PRODESK. MODRL: TPC-P066-SF. EAC». Каждый процессор в комплекте с клавиатурой, кабелями для подключения, компьютерной мышью, в индивидуальной картонной коробке, проложенной внутри пенопластом по – 1 шт., всего 2 шт.

- терминал для торгового оборудования, без следов эксплуатации. Модель и маркировка «INGENICO. IPP320. Made in Vietnam. EAC». Каждый терминал в комплекте с кабелем для подключения в индивидуальной картонной упаковке, проложенной внутри пенопластом по - 1 шт., всего 2 шт.;

общим весом брутто 47,35 кг, изъятого в ходе проведения административного расследования в качестве предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Транзит Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов

Г.В. Артамонов