Гражданский кодекс часть 1

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 1 апреля 20176г Отделом УФМс России по Астраханской области в с.Красный Яр был подвергнут административному наказанию по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей. В нарушение ст.13 ч.4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 4 октября 2017г на территории Красноярского района Астраханской области, не патента на право осуществления трудовой деятельности, повторно осуществил трудовую деятельность в качестве водителя легкового автомобиля марки «Лада Ларгус» регистрационный знак Республики Узбекистан 75F978JA, по международной перевозке граждан Республики Узбекистан по их доставке на территорию Российской Федерации, не имея патента на работу. Данный факт выявлен в ходе пограничного и миграционного контроля граждан Республики Узбекистан, пересекающих Государственную границу РФ через КПП «Караузек» Красноярского района Астраханской области.

ФИО1 вину признал и пояснил, что 1 апреля 2017г был оштрафован органом миграционного контроля в с.Красный Яр Астраханской области за международную перевозку граждан Республики Узбекистан между двумя государствами: Республики Узбекистан и Российской Федерации, не имея патента на трудовую деятельность по перевозке пассажиров. Штраф уплатил. 2 октября 2017г на данном легковом автомобиле выехал из г.Хорезм Республики Узбекистан с пассажирами для их доставки до г.Санкт-Петербург Российской Федерации. 4 октября 2017г при пересечении границы через КПП «Караузек» Красноярского района Астраханской области был задержан пограничниками. Пассажирами являются трудовые мигранты, граждане Республики Узбекистан. Приезжал в РФ 1-2 раза в месяц. Осуществлял перевозки на автомобиле «Лада Ларгус». За перевозку пассажиров получал денежное вознаграждение в размере 5000 рублей с каждого. Патента и документов на осуществление перевозки пассажиров по территории РФ не оформлял.

Установленные судьей обстоятельства подтверждаются письменными и устными объяснениями ФИО1, сведениями с электронной федеральной базы данных СПО «Мигрант-1», из которого видно, что 1 апреля 2017г. ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Из базы данных также видно, что после 1 апреля 2017г (даты назначения наказания по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ) ФИО1 неоднократно въезжал в РФ на автомобиле в качестве водителя: въезды 23 апреля 2017г, 17 мая 2017г, 16 июня 2017г, 11 июля 2017г, 6 августа 2017г, 26 августа 2017г, 13 сентября 2017г и 4 октября 2017г.

Отсутствие патента на трудовую деятельность ФИО1 не оспаривается и подтверждается отсутствием об этом сведений в информационной электронной базе данных.

Совершенное ФИО1 деяние, квалифицирую поч.3ст.18.10 КоАПРФ, какосуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вРоссийскойФедерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.

Часть 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом. Частью 3 указанной нормы предусмотрено административное наказание за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином данного административного правонарушения.

По смыслу статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ч.1). Такими ограничениями являются положения закона о том, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента (ч.4). Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в РФ и на иные категории иностранных граждан, перечень которых приведен в ч.4 ст.13 данного Федерального Закона.

ФИО1 не имеет право постоянного или временного проживания в РФ и не подпадает под иные льготные категории иностранных граждан, которые для осуществления трудовой деятельности, освобождены от обязанности предварительно получить разрешение на работу или патент.

В силу ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельность иностранного гражданина понимается не только работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора (то есть, выполнение трудовых функций по найму в интересах работодателя), но и выполнение работ и оказание услуг иностранным гражданином на основании гражданско-правового договора.

В силу ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по международной перевозке пассажиров на автомобиле по гражданско-правовым договорам, предоставляя данную услугу за денежное вознаграждение. Таким образом, он осуществлял трудовую деятельность без патента. Поскольку, для въезда в РФ граждан Республики Узбекистан не требуется получения визы.

При назначении наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством признаю признание виновным своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установил.

С учетом примечания к ст.18.10 КоАП РФ, которое не позволяет исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Признаю необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения из РФ с помещением лица в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области для последующего административного выдворения из РФ, возложить на судебных приставов Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УМВД по Астраханской области) ИНН <***>, КПП 301501001, КБК 18811640000016020140, Банк ГРКЦ ГУ Банк России по АО, БИК 041203001, р/с <***>, ОКТМО 12630436. УИН 18811640000016022140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд Астраханской области, со дня получения копии постановления.

Судья Камзенов Е.Б.