ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-409/18 от 05.04.2018 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5т-409/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 05 апреля 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ выдан <адрес> и <адрес> в <адрес>Дата; заграничный паспорт гражданина РФ выдан Дата ФМС ; проживает по адресу: <адрес>, <адрес>; место работы: <данные изъяты>; телефон),

УСТАНОВИЛ:

гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 19 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни по адресу: <адрес>, 71 км автодороги Зверево - Малиновка, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) , Дата года выпуска, под управлением ФИО1

В качестве пассажира в данном т/с следовала гражданка РФ Ф.С.Д. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ выдан Дата ФМС ; проживает по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>; место работы: <данные изъяты>, телефон).

Во время прохождения таможенного контроля ФИО1, Ф.С.Д. пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) ФИО1, Ф.С.Д. заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.

В соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено на осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

В ходе осмотра, исходя из полученного рентгеновского изображения, было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № возможно перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра /).

В соответствии со статьей 116 ТК ТС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное для производства таможенного досмотра в объеме 100% (служебная записка от Дата).

В ходе таможенного досмотра в т/с марки «Лада Ларгус» рег. № В454ТР178 (акт таможенного досмотра /) был обнаружен принадлежащий ФИО1

- незадекларированный товар - адаптеры, переносные зарядные устройства, провода питания и кабель со следами эксплуатации, всего 103 единицы товара, общим весом 24 кг;

- товар, сокрытый от таможенного контроля - смартфоны и заводские упаковочные картонные коробки для смартфонов, всего 70 единиц товара, общим весом 15,04437 кг. Данный товар был сокрыт от таможенного контроля путем расположения его в местах, затрудняющих его обнаружение при перемещении через таможенную границу Таможенного союза. Товар перемещался под декоративной обшивкой правой стороны багажного отделения и во внутреннем пространстве кузова под полом багажного отделения т/<адрес> сокрытого товара стало возможным после проведения таможенного осмотра с применением МИДК, доступ к нему стал возможен путем откручивания саморезов и снятия декоративной пластиковой накладки напольного покрытия багажного отделения транспортного средства, поднятия покрытия и снятия металлической пластины закрывающей отверстие в кузове пола багажного отделения, а также путем снятия внутренней обшивки правой стороны багажного отделения (способ препятствующий обнаружению).

Согласно объяснению ФИО1, Дата он выехал в Финляндию через т/п МАПП Брусничное с целью туризма. Границу он пересекает 2-3 раза в неделю, с таможенными правилами знаком частично. (объяснение ФИО1 от Дата).

Согласно объяснению Ф.С.Д., Дата в качестве пассажира она выехала в Финляндию через т/п МАПП Брусничное с целью совершения покупок. К товару, перемещаемому ФИО1 она отношения не имеет. (объяснение Ф.С.Д. от Дата).

Товар, перемещаемый Ф.С.Д. не превышающий стоимостных и весовых квот, установленных для беспошлинного ввоза физическими лицами, был выпущен для внутреннего потребления на таможенную территорию Таможенного союза.

Ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1 товар (адаптеры, переносные зарядные устройства, провода питания и кабель со следами эксплуатации, всего 103 единицы товара, общим весом 24 кг), исходя из его характера, количественных характеристик и практики его применения, в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

По факту сокрытия товаров (смартфоны и заводские упаковочные картонные коробки для смартфонов, всего 70 единиц товара, общим весом 15,04437 кг) от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, Дата в отношении ФИО1 было возбуждено дело об АП .

В соответствии со статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «GB5023.5 - 1997, Made in China», всего 50 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « 10 А 250 V, Made in China», всего 2 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « 2.5 А 250 V, Made in China», всего 2 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «KEMA-KEUR, HO3VVH2-F, Made in China», всего 1 шт (товар имеет повреждения); зарядное устройство от прикуривателя а/м, б/у, черного цвета, без маркировки, всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «PRODA, 201606 23 1498,Made in China», всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, золотистого цвета, на товаре имеется маркировка: «20800, NDY-02-AD, Made in China», всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, зелёного цвета, с маркировкой на товаре: «Mobile Power, 9000 mAh, C€ RoHS», всего 1 шт; сетевой кабель с двумя разъемами, б/у, черного цвета, без маркировки, всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «FMV-AC304B, FUJITSU LIMITED, SER А, Made in China», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « SJ-1530-D, 100-240 V/ 50/60 Hz 1.0 A», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: SF - AA1539, Made in Japan, SER А», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: FMV – AC304S, Made in Japan», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: CF-AA 1683 AMB, C0578388», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: CF-AA 1653 ASC, Made in Indonesia, SER - ES554», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: 1 A 305 WI, Made in Indonesia, SER - ES245», всего 1 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «300/300 V,52 (RVV)», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «FYO», всего 1 шт; сетевые адаптеры, разного размера, различного цвета, без маркировки, всего 34 шт. Всего было изъято 103 единицы товара, общим весом 24 кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» ( <адрес>, <адрес> акт приема-передачи от Дата).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта и объяснение ФИО1;

- копия заграничного паспорта и объяснение Ф.С.Д.;

- копия акта таможенного осмотра /;

- копия акта таможенного досмотра /;

- протокол изъятия от Дата;

- протокол о взятии проб и образцов от Дата;- докладная записка от Дата/б/н ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное ФИО2, согласно которой товар, перемещаемый ФИО1 был признан не предназначенным для личного пользования.

- протокол опроса ФИО1 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, согласно которому таможенную границу РФ он пересекает примерно 2-3 раза в неделю. С правилами перемещения товаров и порядком декларирования знаком частично. Предпринимателем не является. Дата управляя т/с «Лада Ларгус» рег.№ В454ТР178 он выехал через таможенный пост МАПП Брусничное в Финляндию совместно с пассажиром с целью совершения покупок. В Финляндии со склада в <адрес> забрал товар, заранее заказанный по интернету. Товар он не задекларировал, так как предполагал, что товар не превышает весовые и стоимостные квоты. На финской таможне товар он не оформлял, финские таможенники т/с не проверяли. Дата он прибыл на границу РФ. После прохождения паспортного контроля инспектор таможни осмотрел транспортное средство и направил его на МИДК, после чего т/с было направленно в бокс досмотра ОТОиТК для проведения таможенного досмотра. Дата в боксе досмотра был произведен таможенный досмотр и составлен соответствующий акт, в котором был отражен результат досмотра. Чеки на товар не сохранил. Факт совершения административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения в форме неосторожности признает.

- заключение эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> – Петербург от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 29162,00 руб.

Согласно служебной записке от Дата отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни таможенная стоимость перемещаемого ФИО1 товара составила 24602,58 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 352 ТК ТС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 ТК ТС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 188 ТК ТС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме установленной п. 3 ст. 179 ТК ТС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, в деянии ФИО1 усматриваются признаки АП, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Брусничное было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее - АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Делу об АП был присвоен . Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена ФИО1, заявлений и ходатайств от ФИО1 не поступало.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «GB5023.5 - 1997, Made in China», всего 50 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « 10 А 250 V, Made in China», всего 2 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « 2.5 А 250 V, Made in China», всего 2 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «KEMA-KEUR, HO3VVH2-F, Made in China», всего 1 шт (товар имеет повреждения); зарядное устройство от прикуривателя а/м, б/у, черного цвета, без маркировки, всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «PRODA, 201606 23 1498,Made in China», всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, золотистого цвета, на товаре имеется маркировка: «20800, NDY-02-AD, Made in China», всего 1 шт; переносное зарядное устройство (аккумулятор), б/у, зелёного цвета, с маркировкой на товаре: «Mobile Power, 9000 mAh, C€ RoHS», всего 1 шт; сетевой кабель с двумя разъемами, б/у, черного цвета, без маркировки, всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «FMV-AC304B, FUJITSU LIMITED, SER А, Made in China», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: « SJ-1530-D, 100-240 V/ 50/60 Hz 1.0 A», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: SF - AA1539, Made in Japan, SER А», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: FMV – AC304S, Made in Japan», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: CF-AA 1683 AMB, C0578388», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: CF-AA 1653 ASC, Made in Indonesia, SER - ES554», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «Model: 1 A 305 WI, Made in Indonesia, SER - ES245», всего 1 шт; сетевой провод питания, состоящий из вилки и разъема, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «300/300 V,52 (RVV)», всего 1 шт; сетевой адаптер, б/у, черного цвета, с маркировкой на товаре: «FYO», всего 1 шт; сетевые адаптеры, разного размера, различного цвета, без маркировки, всего 34 шт. Всего было изъято 103 единицы товара, общим весом 24 кг, указанный в акте приема – передачи имущества на ответственное хранение от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров