ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-409/2022 от 05.03.2022 Домодедовского городского суда (Московская область)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2022 года

Домодедовский городской суд в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ош, Кыргызская Республика, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: .

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22 часа 00 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала прилета т/п Аэродром Раменское (аэропорт «Жуковский») прибыв рейсом U67020 сообщением Стамбул – Жуковский, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД /Ф000052) багажа (багажная бирка 0262 U6 079789 и 0262 U6 07970 на имя ISAMUTDINOV/ILKHAMIDIN), принадлежащего ФИО1, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы одежды, а именно:

Серые брюки классические, фирмы GENZ OZAN, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (38/32, 36/32, 34/32, 33/32, 32/32, 30/32, 31/32, 32/32, 30/32) – 10 шт;

Спортивные трикотажные штаны серого цвета, маркировки «ZARA», с нашивками на лодыжках «ZARA», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Пальто женское черного цвета с имитацией меха, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (36,38,40,42) – 4 шт;

Лосины черного цвета с узором черных цветов со стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Лосины черного цвета, велюр (спандекс), со стразами черного цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета (спандекс) с вышивкой золотого цвета, со стразами золотого цвета страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета с вышивкой золотого цвета, со стразами золотого цвета, с сеткой, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Бельевая майка белого цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M) – 6 шт;

Брюки черного цвета в белую полоску с фирменной маркировкой «ZARA», с вышивкой «ZARA», с боковыми карманами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Спортивные трикотажные штаны черного цвета, маркировка ZARA, с нашивками на лодыжках ZARA, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Лосины черного цвета (спандекс), с разноцветными стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Лосины черного цвета с вышивкой золотого цвета, с разноцветными стразами, с сеткой, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Штаны черного цвета с черными стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета (спандекс), со стразами черного цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «UNDER ARMOUR» – поло синего цвета с фирменной символикой UNDER ARMOUR на груди и пояснице, спортивные брюки синего цвета с фирменной символикой «UNDER ARMOUR», на груди и пояснице, спортивные брюки синего цвета торговой марки «UNDER ARMOUR», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S) – 1 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «ADIDAS» – поло белого и темно – синего цвета с фирменной символикой «ADIDAS» на груди и пояснице, спортивные брюки темно – синего цвета с фирменной символикой «ADIDAS», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L) – 2 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «ADIDAS» – толстовка на молнии черного цвета с белыми рукавами и черными полосками с фирменной символикой «ADIDAS» на груди, спортивные брюки черного цвета с белыми полосками, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд ( L) – 2 шт;

Спортивный костюм женский, велюр – толстовка серого цвета со стразами и капюшоном, спортивные брюки серого цвета со стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд ( 36, 38, 40, 42) – 2 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «BOBstore» – кофта на молнии белого и коричневого цвета с вышивкой фирменной символики «BOBstore», брюки коричневого цвета с белой полоской, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Кепка черного цвета с логотипом «NY» - 1 шт;

Кепка черного цвета с логотипом «VERSACE» – 1 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «VERSACE» – кофта на молнии с фирменной вышивкой логотипа «VERSACE», с орнаментом черно – оранжевого цвета на рукавах, брюки белого цвета с фирменной вышивкой логотипа «VERSACE», с орнаментом черно – оранжевого цвета по бобкам, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в РФ составляет 199 879 (сто девяносто девять тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек.

ФИО1 в судебное заседание явился и показал, что он действительно перемещал предметы одежды указанные в протоколе об административном правонарушении, с административным протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. В настоящее время испытывает материальные трудности, намерен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просит применить к нему в качестве наказания конфискацию товара без назначения штрафа, поскольку не имеет денежных средств на оплату штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-11); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16); актом таможенного досмотра (осмотра) /Ф000052 от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблицей (л.д. 20-81); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 92-93); копией багажной бирки и паспорта на имя ФИО1 (л.д. 83-89); заключением эксперта ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167-176); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-160).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 177-179).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, трудное материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, согласно которым он находится в разводе, наличие взрослых детей и внуков, намерений прекратить деятельность в виде индивидуального предпринимателя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом значительной таможенной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ:

Серые брюки классические, фирмы GENZ OZAN, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (38/32, 36/32, 34/32, 33/32, 32/32, 30/32, 31/32, 32/32, 30/32) – 10 шт;

Спортивные трикотажные штаны серого цвета, маркировки «ZARA», с нашивками на лодыжках «ZARA», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Пальто женское черного цвета с имитацией меха, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (36,38,40,42) – 4 шт;

Лосины черного цвета с узором черных цветов со стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Лосины черного цвета, велюр (спандекс), со стразами черного цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета (спандекс) с вышивкой золотого цвета, со стразами золотого цвета страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета с вышивкой золотого цвета, со стразами золотого цвета, с сеткой, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Бельевая майка белого цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M) – 6 шт;

Брюки черного цвета в белую полоску с фирменной маркировкой «ZARA», с вышивкой «ZARA», с боковыми карманами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Спортивные трикотажные штаны черного цвета, маркировка ZARA, с нашивками на лодыжках ZARA, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Лосины черного цвета (спандекс), с разноцветными стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Лосины черного цвета с вышивкой золотого цвета, с разноцветными стразами, с сеткой, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Штаны черного цвета с черными стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (2XL, 3XL, 4XL, 5XL) – 4 шт;

Лосины черного цвета (спандекс), со стразами черного цвета, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L, XL, XXL) – 4 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «UNDER ARMOUR» – поло синего цвета с фирменной символикой UNDER ARMOUR на груди и пояснице, спортивные брюки синего цвета с фирменной символикой «UNDER ARMOUR», на груди и пояснице, спортивные брюки синего цвета торговой марки «UNDER ARMOUR», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S) – 1 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «ADIDAS» – поло белого и темно – синего цвета с фирменной символикой «ADIDAS» на груди и пояснице, спортивные брюки темно – синего цвета с фирменной символикой «ADIDAS», страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (M, L) – 2 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «ADIDAS» – толстовка на молнии черного цвета с белыми рукавами и черными полосками с фирменной символикой «ADIDAS» на груди, спортивные брюки черного цвета с белыми полосками, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд ( L) – 2 шт;

Спортивный костюм женский, велюр – толстовка серого цвета со стразами и капюшоном, спортивные брюки серого цвета со стразами, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд ( 36, 38, 40, 42) – 2 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «BOBstore» – кофта на молнии белого и коричневого цвета с вышивкой фирменной символики «BOBstore», брюки коричневого цвета с белой полоской, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт;

Кепка черного цвета с логотипом «NY» - 1 шт;

Кепка черного цвета с логотипом «VERSACE» – 1 шт;

Спортивный костюм с маркировкой «VERSACE» – кофта на молнии с фирменной вышивкой логотипа «VERSACE», с орнаментом черно – оранжевого цвета на рукавах, брюки белого цвета с фирменной вышивкой логотипа «VERSACE», с орнаментом черно – оранжевого цвета по бобкам, страна происхождения: Турция, разный размерный ряд (S, M, L, XL, XXL) – 5 шт. – конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий О.В. Кузнецова