Гражданский кодекс часть 1

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Катаева Н.В., с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: пгт. <адрес>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению прокурора Шабалинского района Кировской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 07.10.2015 года в 11 часов 00 минут организовал проведение публичного мероприятия в Районном Доме культуры по адресу: п. Ленинское Шабалинского района Кировской области, пл. Ленина, д. 11, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

ФИО1 в судебном заседании совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ признал. Пояснил, что не уведомил администрацию городского поселения. Однако уведомил о мероприятии сотрудников полиции. О том, что необходимо уведомлять органы местного самоуправления ему было неизвестно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, за которое предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

В ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения законодательства о собраниях граждан.

Подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган местного самоуправления согласно ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» относится к организации публичного мероприятия.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 названного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан, в том числе, подать в орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 данного Федерального закона.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5 названного Федерального закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок.

Содержание уведомления закреплено в части 2 статьи 7 названого Федерального закона.

07.10.2015 года в 11 часов 00 минут ФИО1 организовано и проведено массовое мероприятие – встреча населения района с работниками телекомпании НТВ с целью обсуждения вопроса «Реформа здравоохранения и состояние медицины в Шабалинском районе» в районном доме культуры по адресу: <...>.

В качестве организатора встречи в газете «Шабалинский край» указан ФИО1

Соответствующее уведомление о проведении массового мероприятия на имя главы администрации Ленинского городского поселения ФИО1 направлено не было.

Несмотря на обращение ФИО1 в полицию, охрана общественного порядка при проведении массового мероприятия обеспечена не была.

Вместе с тем, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается сообщением администрации Ленинского городского поселения информацией в СМИ о проведении массового мероприятия, уведомлением объяснениями ФИО3, согласно которым, ФИО1 обращался в газету «Шабалинский край» с просьбой срочно опубликовать вышеуказанную информацию.

В соответствии с ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины ФИО1, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, обстоятельства содеянного, обстановку в которой было совершено правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание, то, что данным действием не нанесен значительный вред гражданам или обществу, нахожу возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 20.2, 23.1, 29.9, 29.10, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Катаева Н.В.