Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское» Долотовой И.В.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, Широкова С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское», имеющего юридический и фактический адрес: Россия, 306600, Курская область, Советский район, поселок Кшенский, улица Ленина, дом 58, свидетельство о государственной регистрации юридического лица о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46, № 001837993 от 3 сентября 2015 года, ОГРЮЛ 1154628000075, ИНН 4621009148, КПП 462101001, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кшенское» допустило нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации биологических отходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью «Кшенское» осуществляет деятельность по производству продуктов животного происхождения для общественного питания и переработке продуктов и сырья животного происхождения, производству мясных полуфабрикатов в помещении столовой «Тройка» по адресу: 306600, Курская область, Советский район, поселок Кшенский, улица Занина, дом 16.

При проведении 13 июня 2018 года органом по ветеринарному и санитарному надзору внеплановой проверки столовой «Тройка» были установлены следующие нарушения.

В нарушение требований ст.15 Закона РФ «О ветеринарии», п.п. 1.4, 1.5 "Beтepинapно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995) ООО «Кшенское» не производится доставка биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, договор с утилизирующей компанией о доставке биологических отходов на утилизацию отсутствует.

В нарушение требований ст.15 Закона РФ «О ветеринарии», п.1.8 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995) на территории ООО «Кшенское» отсутствует емкость для сбора биологических отходов, установлен факт сброса биологических отходов (мясная обрезь, кости, мышечные, костные, жировое ткани) в емкость для сбора ТБО совместно с твердыми бытовыми отходами.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское» Долотова И.В. не оспаривала вину ООО «Кшенское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, не отрицала наличие указанных нарушений ветеринарного законодательства, просила о назначении ООО «Кшенское» наказания в виде административного приостановления деятельности на срок пятнадцать суток, пояснив, что допущенные нарушения будут устранены в указанный срок.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Широков С.Г. в судебном заседании пояснил, что нарушения требований ветеринарного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Кшенское» по настоящее время не устранены.

Кроме того, виновность Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом №332 об административном правонарушении от 3 июля 2018 года о совершении Обществом с ограниченной ответственностью «Кшенское» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.33-35), протоколом осмотра №2 принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от 13 июня 2018 года (л.д.19-29), актом проверки юридического лица 3332-РК от 3 июля 2018 года (л.д.38-40).

Действия Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское» подлежат квалификации по ч.3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации биологических отходов, поскольку в нарушение требований ст.15 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 г., п. п. 1.4, 1.5, 1.8 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г.) Общество с ограниченной ответственностью «Кшенское» не выполнило требования законодательства, регламентирующие правила сбора и утилизации биологических отходов.

При этом из обвинения ООО «Кшенское» следует исключить указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения им требований п.п. 2.1, 2.2 и 2.6, 2.7 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", поскольку перечисленными нормами регламентируются правила убоя или уничтожения заболевших животных, уборки и перевозки трупов животных, мертворожденных, абортированных плодов и других биологических отходов, а данных об осуществлении ООО «Кшенское» подобных видов деятельности в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в частности признание ООО «Кшенское» своей вины и раскаяние в содеянном. Судья учитывает также отсутствие тяжелых последствий в результате правонарушения, то обстоятельство, что ранее Общество с ограниченной ответственностью «Кшенское» не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения. Действия ООО «Кшенское» посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создают угрозу здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии. При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного приостановления деятельности в достаточной мере обеспечит достижение цели административного наказания, будет способствовать обеспечению безопасности жизни и здоровья людей. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Кшенское» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству продуктов животного происхождения и переработке продуктов и сырья животного происхождения в помещении столовой «Тройка» на срок пятнадцать суток начиная с момента фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.7.12, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кшенское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по производству продуктов животного происхождения и переработке продуктов и сырья животного происхождения в помещении столовой «Тройка» по адресу: 306600, Курская область, Советский район, поселок Кшенский, улица Занина, дом 16 на срок пятнадцать суток начиная с момента фактического приостановления деятельности.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Кшенское» по производству продуктов животного происхождения и переработке продуктов и сырья животного происхождения в помещении столовой «Тройка» по адресу: 306600, Курская область, Советский район, поселок Кшенский, улица Занина, дом 16 до истечения срока наказания.

Постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения, а Обществом с ограниченной ответственностью «Кшенское» в течение этого же времени со дня получения копии постановления.

Судья (В.В. Юров)