Постановление № 5-41 от 14.03.2011 Московского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

                                                                                    Московский районный суд г. Казани                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Московский районный суд г. Казани — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело №5-41/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2011 г. судья Московского районного суда г. Казани (<...>) Курмашева Р.Э., рассмотрев административное дело в отношении ООО «Фосфорос» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с распоряжением Приволжского управления Ростехнадзора (далее - ростехнадзор) от … № … Комиссией Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Фосфорос» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в области промышленной безопасности. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки Ростехнадзора ООО «Фосфорос» от … № ….

Согласно Свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов от … № …ООО «Фосфорос» зарегистрировало в Государственном реестре. . опасный производственный объект, расположенный по адресу: ….

ООО «Фосфорос» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов на основании лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору №… от …г. сроком действия до …г.; осуществляет деятельность по эксплуатации химически опасных производственных объектов на основании лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору №… от ….г. сроком действия до ….г.

В ходе проведения указанной проверки выявлены нарушения ООО «Фосфорос» требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

1. Слив-налив автоцистерн производится вне специального сливо-наливного пункта по временной схеме, не предусмотренной проектом., чем нарушены требования статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 3.2. 3.3 ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002г. №61-А.

2. Отсутствует проект, положительное заключение экспертизы промышленной безопасности проекта на временную схему слива-налива автоцистерн, чем нарушены требования статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

3. Не внесены изменения в постоянный технологический регламент производства смолы углеводородной «Пикар», в связи с эксплуатацией временной схемы слива-налива автоцистерн, чем нарушены требования пункта 1.2 «Положения о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса».; пункта 2.5 ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.05.2003г. №29.

4. Площадка слива-налива автоцистерн по временной схеме не оборудована средствами контроля и управления опасными параметрами процесса, чем нарушены требования раздела 4.7, п. 4.7.3, «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.05.2003г. № 29, части 1, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта а), пункта 5 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 №599.

5. При производстве сливо-наливных операций в автоцистерны по временной схеме, не выполняется обеспечение герметичного соединения трубопровода слива-налива и автоцистерн, чем нарушены требования раздела 4.7, п. 4.7.15, «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05,05.2003г. № 29, части 1, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта а), пункта 5 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 599.

6. При производстве сливо-наливных операций по временной схеме, не предусмотрены устройства исключающие возможность самопроизвольного перемещения находящихся под наливом автоцистерн, чем нарушены требования раздела 4.7, «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.05.2003г. № 29, части 1, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

7. Операции слива-налива автоцистерн по временной схеме производятся вне специального сливо-наливного пункта., чем нарушены требования раздела 4.7, п. 4.7.13, «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.05.2003г. № 29, части 1, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта а), пункта 5 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 599.

8. Площадка слива-налива автоцистерн по временной схеме не оборудована местами для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных автоцистерн, чем нарушены требования раздела 4.7, п. 4.7.14, «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических и нефтехимических производств», утвержденных: постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.05.2003г. № 29, части 1, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта а), пункта 5 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 599.

Изложенное подтверждается протоколом №… от …г. об административном правонарушении, протоколом №… от …г. о временном запрете деятельности, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - ООО «Фосфорос» № … от …г., предписанием № … от …г. об устранении нарушений, выявленных Приволжским управлением Ростехнадзора и другими материалами дела.

Тем самым ООО «Фосфорос», совершено административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законный представитель юридического лица ООО «Фосфорос» - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ признал и пояснил, что в настоящее время эксплуатация временной схемы слива-налива автоцистерн участка производства смолы углеводородной «Пикар» не осуществляется, участок трубопровода демонтирован до подготовки документов по согласованию деятельности по эксплуатации данного объекта.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Фосфорос» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ООО «Фосфорос» временной схемы слива-налива автоцистерн участка производства смолы углеводородной «Пикар» на срок … суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Фосфорос», к административной ответственности по части первой ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Фосфорос» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации общества с ограниченной ответственностью «Фосфорос» временной схемы слива-налива автоцистерн участка производства смолы углеводородной «Пикар» на срок … суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с …г. с. . час. … мин.

Копию постановления направить в Московского РОСП г.Казани УФССП России по РТ для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (Курмашева Р.Э.)