Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о привлечении начальника Федерального казенного учреждения ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе прокурорской проверки, проведенной в мае-июне 2011 года в ИК-17, выявлено, что медицинской частью учреждения незаконно, без специального разрешения (лицензии) проводятся физиотерапевтические процедуры с использованием аппарата ультравысокой частоты (УВЧ), ультрафиолетового облучения (УФО), ультразвука и диодинамических токов. При этом нарушается право осужденных на охрану здоровья, предусмотренное ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, не исключена возможность оказания им неквалифицированной медицинской помощи и причинения вреда их здоровью.

18.08.2011 прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области в отношении должностного лица - начальника ФКУ ИК-17 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с данным постановлением ФИО1 своевременно ознакомлен.

В судебном заседании прокурор Новицкая О.А. подтвердила факты, изложенные в постановлении, просила привлечь начальника ИК-17 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. В связи с тем, что требование о прекращении деятельности физиокабинета до получения лицензии своевременно было исполнено, ранее меры по получению лицензии руководителем учреждения предпринимались, просит суд ограничиться минимальным наказанием.

Начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, не отрицал, пояснив, что в 2010 году и по настоящее время учреждение испытывает финансовые трудности. Необходимые заявки на оплату работ, связанных с лицензированием, направлялись в областное управление ФСИН, однако своевременно деньги направлены не были, лицензия на оказание медицинской деятельности по физиотерапии отсутствует.

Выслушав прокурора, должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает доказанной вину начальника ФКУ ИК-17 в нарушении требований законодательства о медицинской деятельности, установленных п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 и Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 30 от 22.-1.2007. Его действия не соответствовали п. 42 должностной инструкции, а также п. 1, 2, 4 ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» № 5473-1 от 21.07.1993. Следовательно, привлечение должностного лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мнение прокурора и смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным применить в отношении начальника ФКУ ИК-17 взыскание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь начальника Федерального казенного учреждения ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Судья Чендракова Т.Н.