Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «А», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ООО «А» совершено умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, направленному в ООО «А» и полученному обществом ДД.ММ.ГГГГ, в трехдневный срок со дня получения требования не представлены документы ООО «А» - номер факса, адрес электронной почты юридического лица ООО «А», ИНН № для дальнейшего документооборота, копия путевого листа грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, г/н № в составе полуприцепа <данные изъяты> (водитель Ш.С.П.), договорные обязательства с собственником ТС или иные документы, подтверждающие право их использования, копия товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с грузоотправителем (ООО «М.к.») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с грузополучателем (ООО «Л») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с плательщиком (ООО «М») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, иные документы, касающиеся отпуска погрузки и перевозки груза, в случае отсутствия документов – пояснения по каждому пункту, необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Директор ООО «А» вину Общества в совершении административного правонарушения признал частично, заявив, что требования должностного лица о предоставлении документов было исполнено не своевременно из-за сложившихся форс-мажорных обстоятельств.

Выслушав директора ООО «А», исследовав и оценив материалы административного дела в их совокупности, суд считает, что виновность ООО «А» в совершении инкриминируемого правонарушения доказана.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из положений ст.26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «А» в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> указано существо правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, совершенного ООО «А». Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом – государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Ф.Т.Ф., и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, допускается в случае неявки лица, если оно извещено в установленном порядке, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данные требования закона должностным лицом – государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Ф.Т.Ф. были выполнены.

Из материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлении ДД.ММ.ГГГГ, направлен в адрес ООО «А» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России».

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Ф.Т.Ф. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, в отношении ООО «А», допустившего движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину <данные изъяты> процентов без специального разрешения.

Копия определения с приложением определения № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений направлена ООО «А» по адресу: <адрес>, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России».

В рамках возбужденного административного дела в ООО «А» должностным лицом в порядке ст.26.10 КоАП РФ были истребованы: номер факса, адрес электронной почты юридического лица ООО «А», ИНН № для дальнейшего документооборота, копия путевого листа грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, г/н № в составе полуприцепа <данные изъяты> (водитель Ш.С.П.), договорные обязательства с собственником ТС или иные документы, подтверждающие право их использования, копия товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с грузоотправителем (ООО «М.к.») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с грузополучателем (ООО «Л») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, договорные обязательства с плательщиком (ООО «М») согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, иные документы, касающиеся отпуска погрузки и перевозки груза, в случае отсутствия документов – пояснения по каждому пункту.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение об истребовании сведений было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении необходимых документов, являлось законным и обоснованным, подлежало исполнению. Однако, ООО «А» данное требование в установленный трехдневный срок не исполнило (по ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательства получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства Российской Федерации, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, чтобы сделать вывод о наличии в действиях ООО «А» вины.

Действия ООО «А» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

ООО «А» сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ООО «А» от административной ответственности, не имеется.

Доводы директора ООО «А» о том, что запросы должностного лица были исполнены надлежащим образом, но были предоставлены с опозданием из-за сложившихся форс-мажорных обстоятельств, а именно в связи со сменой директора общества, поломкой груженого автомобиля и командировкой директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными, не основанными на требованиях КоАП РФ.

Форс-мажорные обстоятельства в гражданско-правовом аспекте – это чрезвычайные обстоятельства (стихийные, военные действия и т.п.) не зависящее от воли лица. Избрание нового директора, поломка автомобиля – это текущие организационные вопросы Общества и они не могут быть признаны чрезвычайными. Кроме того, ссылка на поломку автомобиля ДД.ММ.ГГГГ судом не может быть принята во внимание, поскольку срок для предоставления сведений истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно пояснений директора, кроме него в штат организации входят и другие работники, в том числе бухгалтер, менеджер, а также возможно было исполнить запрос путем направления сведений по электронной почте.

Таким образом, у ООО «А» имелась возможность для выполнения законных требований, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их выполнению, что в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ является основанием для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «А», не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание финансовое положение ООО «А», которое впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (УГАДН по Воронежской области, л/сч №), ИНН №, КПП №. Расчетный счет получателя №. Банк получателя: отделение Воронеж. БИК №, КБК №, ОКТМО №

в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копии постановления направить ООО «А», государственному инспектору Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Ф.Т.Ф.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Ю.С.Аралкина