Гражданский кодекс часть 1

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (<...>) Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут владивостокского времени на основании постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках реализации оперативной информации сотрудниками УФСБ России и офицерами Службы в городе Находке Пограничного УФСБ России по <адрес> осмотрена морозильная камера Polair Standard на территории <адрес>, принадлежащая ФИО1, которая находилась в рабочем состоянии, внутри камеры обнаружены картонные коробки, в которых находились варено-мороженная креветка гребенчатая, контейнеры с мускул-замыкателем гребешка Приморского, гребешок Приморский в ракушке, пакет с мускул-замыкателем гребешка Приморского, Четырехугольный волосатый краб, а также пакеты с гонадами гребешка приморского.

В результате пересчета, перевеса и детального осмотра специалистом ФИО3, данной продукции из водных биоресурсов, установлено ее количество и вес, а именно: варено-мороженная креветка гребенчатая 1471 особей общим весом 19 кг 400 грамм, пластиковые контейнеры с мускул-замыкателем гребешка Приморского - 226 штук общим весом 147 кг 200 грамм, гребешок приморский в ракушке - 83 особи общим весом 35 кг 200 грамм, пакет с мускул-замыкателем гребешка Приморского - 8 кг 400 грамм, четырехугольный волосатый краб - 16 особей общим весом 9 кг 500 грамм, пакеты с гонадами гребешка приморского - 4 штуки общим весом 4 кг 350 грамм.

Пластиковые прозрачные контейнеры с мускул-замыкателями гребешка приморского, пакеты с креветкой гребенчатой и четырехугольным волосатым крабом, не имели маркировки, торговой марки, иных признаков позволяющих установить производителя. Документов, подтверждающих законность происхождения, право пользования и распоряжения вышеуказанной продукцией из водных биологических ресурсов предъявлено не было и у ФИО1 отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно указанный участок ему принадлежит на праве общей долевой собственности, но он сдал его в аренду ФИО4, водные биологические ресурсы ему не принадлежат, он к ним отношения не имеет. Ранее он продавал аналогичную продукцию, которую можно было реализовывать законным путем.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО5 указал, что в отношении ФИО1 сотрудниками УФСБ России и офицерами Службы в городе Находке Пограничного УФСБ России по <адрес> была получена оперативная информация, из содержания которой следовало о нарушении им правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В силу частей 1 и 3 статьи 10 вышеназванного закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 1 статьи 43.1 закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которыми упорядочен порядок добычи водных биологических ресурсов.

Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (пункт 8).

Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство, на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (пункт 86).

Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р морские гребешки, четырехугольный волосатый краб и креветка гребенчатая включены в перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное рыболовство во ВМВ, ТМ РФ и в исключительной экономической зоне РФ.

Из материалов административного расследования усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут владивостокского времени на основании постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в рамках реализации оперативной информации сотрудниками УФСБ России и офицерами Службы в городе Находке Пограничного УФСБ России по <адрес> осмотрена морозильная камера Polair Standard на территории <адрес>, принадлежащая ФИО1, которая находилась в рабочем состоянии, внутри камеры обнаружены картонные коробки, в которых находились варено-мороженная креветка гребенчатая, контейнеры с мускул-замыкателем гребешка Приморского, гребешок приморский в ракушке, пакет с мускул-замыкателем гребешка Приморского, Четырехугольный волосатый краб, а также пакеты с гонадами гребешка приморского.

В результате проведения морфометрического анализа ведущим специалистом Тихоокеанского филиала «ВНИРО» к.б.н. ФИО2 на основании предоставленных проб и образцов установлена видовая принадлежность вышеуказанной продукции, а также средний вес в переводе в сырец. В результате чего общий вес 1471 особи сырца креветки Гребенчатой составил 23 кг 260 грамм; общий вес сырца гребешка Приморского составил: 1072 кг 100 грамм; общий вес сырца Четырехугольного волосатого краба составил 11 кг 200 грамм.

После проведения морфометрического анализа часть проб и образцов (а именно 3 пластиковых контейнера с мускул-замыкателем гребешка Приморского и 1 пакет с гонадами гребешка Приморского) были уничтожены, о чем составлен соответствующий акт.

Следовательно, намереваясь хранить данную продукцию из водных биологических ресурсов, у ФИО1 должны были присутствовать при себе какие-либо разрешительные документы. Такие документы в материалах дела отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается составленными по делу протоколами, актом определения видового состава морских водных биологических ресурсов, актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом, свидетельством о поверке, актом морфометрического анализа, ответами экспертов.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Процессуальные действия проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства в присутствии понятых, засвидетельствовавших достоверность совершаемых в их присутствии действий подписями.

В соответствии с частью 4 статьи 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых в его присутствии процессуальных действий. В протоколе изъятия, протоколе взятия проб и образцов отсутствуют какие-либо замечания понятых по поводу достоверности совершаемых в их присутствии процессуальных действий.

Все представленные суду доказательства составлены надлежащим образом, сомневаться в их достоверности и допустимости у суда нет оснований.

Все изложенное свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая подтверждается собранными по делу доказательствами.

Непризнание ФИО1 вины суд расценивает как избранный способ защиты. Кроме того, суд принимает во внимание, что при составлении протокола об изъятии вещей и документов, протокола об административном правонарушении от ФИО1 замечаний не поступало. Указаний ФИО1 в протоколе об изъятии вещей и документов, что изъятые вещи и документы ему не принадлежат, отсутствует.

Представленный в материалы дела договор аренды земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО4, не подтверждает факт того, что изъятые должностными лицами водные биологические ресурсы не принадлежат ФИО1 Так согласно представленным материалам дела предметом заключенного между указанными лицами договора является земельный участок. Непосредственно морозильная камера Polair Standard предметом договора аренды не является.

Указание в пункте 1.4 договора, что на земельном участке находится холодильная установка, не свидетельствует о том, что она передана совместно с земельным участком в аренду арендатору, поскольку в предмете договора не указана. Кроме того указанная холодильная установка не идентифицирована, в связи с чем полагать, что она является именно морозильной камерой Polair Standard, не имеется.

Непосредственно сама морозильная камера Polair Standard находилась при изъятии и осмотре не на земельном участке, а в доме (объекте незавершенного строительства).

Кроме того суд не может признать данный договор доказательством по делу, поскольку срок его действия составляет год, но он сторонами не зарегистрирован в установленном законом порядке.

При составлении протоколов представленный договор ФИО1 не предоставлялся, о его наличии не указывал.

Таким образом, принадлежность названной камеры с водными биологическими ресурсами ФИО1 сомнений не вызывает. Указание на ее принадлежность другому лицу суд воспринимает как способ защиты, возможность избежать административную ответственность.

Сомнений, что <адрес> находится непосредственно на земельном участке с кадастровым номером 25:36:0102003:833, принадлежащем в долевой собственности ФИО1, не имеется, поскольку в судебном заседании указанные обстоятельства не оспаривались, непосредственно ФИО1 указанные обстоятельства не отрицал, согласно протоколу по делу об административном правонарушении указал данный адрес в качестве места жительства. Согласно пояснениям должностного лица в судебном заседании именно данный адрес был указан в постановлении <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Согласно статье 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке (часть 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (часть 2).

Санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В результате проведения морфометрического анализа ведущим специалистом Тихоокеанского филиала «ВНИРО» к.б.н. ФИО2 на основании предоставленных проб и образцов установлена видовая принадлежность вышеуказанной продукции, а также средний вес в переводе в сырец, в результате чего общий вес 1471 особи сырца креветки Гребенчатой составил: 23 кг. 260 грамм; общий вес сырца гребешка Приморского составил: 1072 кг. 100 грамм; общий вес сырца Четырехугольного волосатого краба составил: 11 кг 200 грамм.

Согласно ответу эксперта ООО НПКА «Нереида» от ДД.ММ.ГГГГ минимальная рыночная стоимость 1 кг сырца гребешка Приморского по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 380 рублей.

Согласно ответу ведущего эксперта Союза «Приморская торгово-промышленная палата» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ гола минимальная рыночная стоимость 1 кг сырца Четырехугольного волосатого краба по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 600 рублей, а минимальная рыночная стоимость 1 кг сырца креветки Гребенчатой составляет 700 рублей.

Таким образом, следует, что стоимость 23 кг 260 грамм креветки Гребенчатой составляет 16 520 рублей; стоимость 1072 кг 100 грамм гребешка Приморского составляет 407 398 рублей; стоимость 11 кг 200 грамм Четырехугольного волосатого краба составляет 6 720 рублей. Общая стоимость водных биологических ресурсов составила 430 638 рублей.

Оценив названные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что доказательства являются достоверными и допустимыми, сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также учитывая размер причиненного водным биологическим ресурсам ущерба, суд полагает назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 215 319 рублей и, по мнению суда, отвечает критериям справедливости и служит адекватной компенсацией за уже произошедшее нарушение.

На основании изложенного и руководствуясь статье 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 215 319 рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН <***>

КПП 250802003

Получатель: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (Служба в г. Находке)

Расчетный счет <***>

БИК 010507002

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России / УФК по Приморскому краю г. Владивосток

ОКТМО 05714000

Код дохода: 18911601081019000140

В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

Платежный документ об уплате штрафа нарушителю необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.

Изъятую морозильную камеру Polair Standard без заводского номера белого цвета в количестве одна штука по вступлению в законную силу постановления возвратить по принадлежности ФИО7.

Биологические ресурсы: креветку гребенчатую (варенно-мороженную) в количестве 1 471 штук, контейнеры с мускул-замыкателем гребешка приморского в количестве 223 штук, гребешок приморский в ракушке в количестве 83 штук, пакет с мускул-замыкателем гребешка приморского (8 кг 4000 г) в количестве 1 штука, четырехугольного волосатого краба в количестве 16 штук, пакет с гонадами гребешка приморского в количестве 3 штук подлежат уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Составление мотивированного постановления откладывается на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела.

Решение в мотивированном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федорова

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов( часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Срок предъявления исполнительного документа на исполнение 2 года со дня вступления в законную силу.