Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал 21,

с участием прокурора – старшего помощника природоохранного прокурора Санкт-Петербурга Карховой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Территория», ИНН 7838504418, дата регистрации: 17.04.2014, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Территория» не выполнило законные требования прокурора.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга на основании обращения председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 20.06.2018 проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Лисий Нос, Приморское ш., д.140, территория строительной площадки «Горская» (база Гидроспецстроя в составе производственного цеха, бетонной площадки).

В ходе проверки установлено, что на территории по указанному адресу, находящейся в пользовании ООО «Территория», на основании договоров аренды федерального движимого имущества № № 104/Д/АР, 103/Д/АР от 08.07.2016, ведется деятельность по обработке камня, при осуществлении которой используемый инструмент охлаждается и смазывается с использованием воды, стоки, образующиеся при камнеобработке, стекают через искусственную канаву в вырытый рядом с производственными помещениями котлован глубиной около 2 метров, чаша котлована наполнена мутной белой жидкостью.

26.09.2018 природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в адрес ООО «Территория»: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б, посредством почтового отправления направлено письмо № 01-17-18 с требованием о предоставлении к 08.10.2018 документов в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д.38-А, лит.Р.

Требование прокуратуры в срок не исполнены, ответ в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга по состоянию на 07.11.2018 не представлен.

Таким образом, ООО «Территория» 09.10.2018 в 00 ч. 01 мин., по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок запрошенных документов и сведений в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «Территория», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).

В соответствии с абзацами 2 и 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

Телеграмма с извещением о явке в судебное заседание, назначенное на 24.12.2018, направленная в адрес ООО «Территория»: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б, получена не была, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя ООО «Территория».

Прокурор – старший помощник природоохранного прокурора Санкт-Петербурга Кархова А.Д. в судебном заседании данные, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и иных материалах дела, подтвердила, полагает, что вина ООО «Территория» полностью доказана и подтверждается представленными материалами дела.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, оценив представленные доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «Территория» установленной и доказанной.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в частности, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены Федеральным законом.

Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Территория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-05/55-2018 от 07.11.2018, вынесенного заместителем природоохранного прокурора Санкт-Петербурга Лазаридис Н.Ф., согласно которому 09.10.2018 в 00 ч. 01 мин., по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок запрошенных документов и сведений в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга;

- письмом № 01-17-18 от 26.09.2018 заместителя природоохранного прокурора Санкт-Петербурга Лазаридис Н.Ф. в адрес ООО «Территория» с требованием о предоставлении к 08.10.2018 документов в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д.38-А, лит.Р;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, из которого следует, что письмо направленное природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в адрес ООО «Территория», получено не было;

- выпиской их ЕГРЮЛ содержащей сведения о юридическом лице ООО «Территория», из которой следует, что его юридическим адресом является: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 1, лит. А, пом. 5-Н, офис 1-Б;

- уставом ООО «Территория».

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности являются достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

В частности, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из материалов дела, требования прокурора установленный срок выполнены не были, уведомлений о невозможности их выполнения от юридического лица не поступало.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из ст. 2.2 КоАП РФ следует, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Письмо прокурора было направлено по почте по юридическому адресу ООО «Территория», у юридического лица имелась возможность исполнения требований протеста в установленный срок, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела требование прокурора ООО «Территория» не исполнено.

Таким образом, суд полагает вину ООО «Территория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении ООО «Территория» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее ООО «Территория» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

Учитывая указанные обстоятельства, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ООО «Территория» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Территория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга), Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001,

ИНН 7826661945, КПП 783801001, р/с 40101810200000010001

ОКТМО 40303000, КБК 41511690010016000140

наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-412/2018.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья