копия
Дело №5-4142/2021
УИД 60RS0001-01-2021- 007691-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2021 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в отношении ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS»), юридический адрес: ЛВ-1005, Латвия, <...> (регистрационный номер предприятия 40103274828, код плательщика НДС: LV40103274828, дата регистрации – 18.02.2010г.), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
1 мая 2021 года в 18 часов 21 мин. на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «RENAULT», регистрационный номер KU8132, с полуприцепом «LAMBERET», регистрационный номер Z8022, следующие под управлением водителя перевозчика гражданина Российской Федерации ФИО1 ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS»).
Автотранспортное средство регистрационные номера KU8132 / Z8022 следовало из Латвии в Россию, г. Москва.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS»), в лице водителя гражданина Российской Федерации ФИО1 (SMIRNOVS BORISS) предоставил должностному лицу т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД): CMR № от 30.04.2021г., Инвойс № №., Инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленным товаросопроводительным документам, в грузовом отделении транспортного средства регистрационные номера KU8132 / Z8022 перемещался товар – «изделия медицинские, лабораторные принадлежности», в количестве: 27- грузовых мест(паллет), общим весом брутто: 4339,591кг.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в грузовом отделении транспортного средства регистрационные номера KU8132 / Z8022 фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, грузовые места представляют собой коробки, размещенные на деревянных паллетах, которые обтянуты прозрачной упаковочной пленкой, в количестве: 27 - грузовых мест (деревянных паллет), общим весом брутто без учета веса паллет: 4907,8 кг. (в ТСД 4339,591кг.), что на 568,209 кг. больше заявленного в ТСД. Вес паллет составил: 466,2 кг. Таким образом, превышение по весу брутто составило: 568,209 кг.
Таким образом, перевозчиком ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS») нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, что послужило основанием для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS») в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Псковской таможни в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал по изложенным основаниям, просил назначить перевозчику ООО «ФРИГО-ТРАНС» административное наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
В соответствии со ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС, при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу следующие документы: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы на перевозимые товары, в числе прочих: сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), о наименовании товаров.
В соответствии с пунктом 1 «а» ст. 8 Конвенции, в случае, если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки.
В случае если обоснованные оговорки перевозчиком в международную товарно-транспортную накладную (CMR) не вносились, имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно того груза, который указан в товаросопроводительных документах.
Судом установлено, что 1 мая 2021 года на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «RENAULT», регистрационный номер №, с полуприцепом «LAMBERET», регистрационный номер №, следующие под управлением водителя перевозчика ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS») гражданина Российской Федерации ФИО1.
Последний представил товаросопроводительные документы, согласно которым, в транспортном средстве перемещается товар: «изделия медицинские, лабораторные принадлежности» (27 грузовых мест (паллет), общим весом брутто 4339,591кг.)
В ходе проведенного таможенного досмотра товара было установлено, что общий фактический вес брутто товара составил – 4907,8 кг, что на 568,209 кг больше, чем указано в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах для таможенного контроля при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Субъектом данного правонарушения является лицо, которое непосредственно сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов. В данном случае субъектом является перевозчик ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS»).
Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок представления перевозчиком перевозимых товаров и транспортных (перевозочных) документов на них таможенному органу при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС.
Объективная сторона правонарушения заключается в действии, выразившемся в предоставлении перевозчиком ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS») в таможенный орган товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. Сообщение таможенному органу недостоверных сведений, необходимых для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля посягают на отношения, обеспечивающие таможенный контроль.
Согласно п. 2 примечания гл. 16 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания судья учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины) и назначает наказание в виде предупреждения.
Издержки по данному делу отсутствуют.
В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, они передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ФРИГО-ТРАНС» (SIA «FRIGO-TRANS»), юридический адрес: ЛВ-1005, Латвия, <...> (регистрационный номер предприятия 40103274828, код плательщика НДС: LV40103274828, дата регистрации – 18.02.2010г.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева
Копия верна.
Подлинное постановление подшито в дело № 5-4142/2021.
Находится в производстве Псковского городского суда Псковской области.
Судья И.Ю. Пантелеева