Дело № 5-4145/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2021 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июля 2021 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении перевозчика ООО «Ройал Дэливэри» (LLC «Royal Delivery») УНП 691591762, находящегося по адресу: 223021, Беларусь, Минский р-он, Щомыслицкий с/с, 23/4, р-он д. Богатырёво, офис 408, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26.03.2021 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO FH42» регистрационный номер *** с полуприцепом марки «KRONE SDP27» регистрационный номер ***, следующие под управлением гражданина Республики Беларусь Б. Е.О.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «Ройал Дэливэри» представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: CMR W-109 от 23.03.2021, инвойс № 0021/109 от 23.03.2021.
Документы и сведения представлялись в соответствии со ст. 88, 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно представленным ТСД, перемещается товар – «смазочные материалы, моторное масло», в количестве 1193 грузовых мест на 29 деревянных поддонах (паллетах), общим весом брутто 21210,29 кг
В результате 100 % таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств регистрационный номер *** фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 1193 грузовых мест на 29 деревянных поддонах (паллетах). Общий фактический вес товарной партии брутто составил 21642 кг, фактический вес поддонов (паллет) составляет 531,57 кг, т.е. фактический вес брутто товарной партии без учета поддонов (паллет) составляет 21110,43 кг. Общий вес груза - брутто (с учетом паллет), заявленного в ТСД, составляет 21210,29 кг, вес груза с первичной упаковкой составляет 20340,29 кг. (21110,43 кг-20340,29=770,14).
Превышение по весу брутто товара с учетом веса деревянных поддонов составило 431,71 кг (21642 - 21210,29).
Таким образом, перевозчиком ООО «Ройал Дэливэри» были нарушены требования, установленные ст.ст. 89, 92 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу достоверных сведений о весе брутто товаров перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Товар: смазочно-охлаждающая жидкость в металлической зеленой бочке с маркировкой ”CASTROL SINTILO 2000, 208L, 154DA1 GLISS-NAMBER, TU-SLO2000-208L ISP MNEMONIC, 456822 MSDS” – в количестве 2 бочки, общим весом 476,5 кг.; подшипниковая смазка в металлическом белом ведре с маркировкой “CASTROL SPHEEROL EPL2 16kg, P010C20-01,15A662 GLIS-NUMBER, C7-SPEPL2-16K ISP MNEMONIC, 451356 MSDS” ШФЕРОЛЬ ФИО1» - в количестве 16 ведер, общим весом – 277,5 кг. Всего товара «смазочные материалы, моторное масло» в количестве 2 бочки, 16 ведер, на одном поддоне, общим весом брутто 754 кг. помещен на ответственное хранение на ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).
Поскольку перевозчиком при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза были сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара, 13.05.2021 в отношении ООО «Ройал Дэливэри» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Ройал Дэливэри» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни ФИО2 считает вину перевозчика доказанной.
Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Ройал Дэливэри» в совершении указанного административного правонарушения доказанной совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам
Как следует из положений, закрепленных в п. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Согласно ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.
В соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет документы и сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки, перевозчике товаров (наименование и адрес); стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров.
Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со ст. 1 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (заключена в г. Женеве 19.05.1956) (далее КДПГ) ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей КДПГ, применяется КДПГ. Применение Конвенции не зависит от местожительства и национальности заключающих договор сторон.
В силу ст. 4 КДПГ договор перевозки устанавливается накладной. Отсутствие, неправильность или потеря накладной не отражаются ни на существовании, ни на действительности договора перевозки, к которому и в этом случае применяются постановления КДПГ.
Согласно статьям 8, 9 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров и внешнее состояние груза и его упаковки.
Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворения принятия груза перевозчиком.
При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
Из материалов дела установлено, что перевозчик ООО «Ройал Дэливэри» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил недостоверные сведения о весе брутто товара.
Таким образом, сообщение перевозчиком ООО «Ройал Дэливэри» недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Ройал Дэливэри» подтверждается также материалами дела: актом таможенного досмотра, протоколом опроса свидетеля, протоколом изъятия вещей и документов, копиями товаросопроводительных документов, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного правонарушения.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения и считает возможным определить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Данный вид наказания отвечает целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 (в ред. от 21.02.2017), конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Ройал Дэливэри» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения и находящегося на ответственном хранении на ОО «Транзит Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка: смазочно-охлаждающая жидкость в металлической зеленой бочке с маркировкой ”CASTROL SINTILO 2000, 208L, 154DA1 GLISS-NAMBER, TU-SLO2000-208L ISP MNEMONIC, 456822 MSDS” – в количестве 2 бочки, общим весом 476,5 кг.; подшипниковая смазка в металлическом белом ведре с маркировкой “CASTROL SPHEEROL EPL2 16kg, P010C20-01,15A662 GLIS-NUMBER, C7-SPEPL2-16K ISP MNEMONIC, 451356 MSDS” ШФЕРОЛЬ ФИО1» - в количестве 16 ведер, общим весом – 277,5 кг. Всего товара «смазочные материалы, моторное масло» в количестве 2 бочки, 16 ведер, на одном поддоне, общим весом брутто 754 кг.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья Т.А. Семёнова